«Реформы»: комедия ошибок и отмазок

Начавшаяся и развивающаяся как фарс эпопея с Налоговым кодексом вступила в самую
волнующую стадию – поиск авторов этого произведения коллективной мысли. Но это
оказалось труднее, нежели ловить тараканов в темной комнате.
17 июня 2010 года, в 17 часов 57 минут, в зале
Верховной Рады прозвучало не просто очередное выступление в стиле «одобрямс».
Спич нардепа от Партии регионов Болдырева стал настоящей квинтэссенцией как
прошедшего обсуждения Налогового кодекса, так и всей последующей истории с его
принятием (цитируем):
«Этот кодекс будет работать. А те недостатки,
которые есть в нашем обществе, при любом кодексе все равно останутся, это
нечестность бизнесменов и нечестность тех, кто этих бизнесменов проверяет, и это
болезнь не экономики, это болезнь всего общества, и лечить ее нужно другими
методами, поэтому прекращайте демагогию, господа, и голосуйте за тот кодекс,
который предлагает правительство».
Осуждая «демагогию» при помощи откровенно
демагогического приема, этот самый Болдырев, разумеется, не имел в виду под
«господами» ни Чечетова с его традиционно безумной трескотней, ни Плотникова
(еще одного «регионала», который подвел «простую и логичную» базу: «Наша
фракція, безперечно, буде підтримувати урядовий законопроект. І тут є просте і
логічне пояснення: 3 червня в палаці «Україна» Президент України проголосив курс
економічних реформ»), ни представлявшего проект НК министра финансов
Ярошенко. Болдырев обозвал демагогами тех депутатов, которые в тот день
указывали, что предлагаемый кодекс кишит вопиющими недостатками, которые никак
нельзя назвать «отдельными» (см.
стенограмму).
Но… Но уже через 6 минут кодекс был принят в
первом чтении (второе планировалось уже через две недели). «За» проголосовали
фракции ПР, Блока Литвина, коммунисты и «проститушки», всего набралось 247
голосов.
Завершилось это безобразие констатацией неугомонного нардепа Кармазина: «Шановні
народні депутати, зараз проголосували за масові порушення Конституції…»
Прошло без малого полгода – и даже до Януковича
дошло, что нарушения Конcтитуции таки были допущены, даже в «доработанном»
варианте, окончательно принятом Радой 18 ноября.
И вот тут началось самое интересное – поиск виновных. Процесс, как известно,
далеко не самый продуктивный, зачастую – просто бессмысленный, но в нашем случае
– единственно возможный. Ведь это не трубу с горячей водой где-то на центральной
улице столицы прорвало – в подобных «техногенных» ситуациях всегда нелегко
разобраться с многообразием субъективных и объективных факторов. Налоговый
кодекс – это именно рукотворная катастрофа. Которая, несмотря на президентское
«вето», уже задела судьбы многих ни в чем не повинных людей (впрочем, как заявил
в понедельник спикер ВР Литвин, именно на простых людях лежит главная вина –
выбрали не тех уродов). Как ни крути, зима на дворе, до середины декабря
необходимо подать заявление о продлении свидетельства о едином налоге, до 20.12
– заплатить единый налог на квартал вперед. Надо ли продлевать? можно ли
продлевать? сколько платить? – эти и сотни других вопросов как были полгода без
ответа, таковыми остались и по сегодняшний день. Тысячи людей подают заявления о
сворачивании своей деятельности, которая худо-бедно, но кормила их семьи не один
год, тысячи мерзнут на майданах, еще больше – просто не знают, что их ждет после
новогоднего телевизионного поздравления г-на президента насчет «нового, как
говорят, счастья».
Согласитесь, кто-то же должен ответить за весь
этот «сюр»?
Понятно, что Виктор Федорович «соскочил с темы». Еще на прошлой неделе он
называл митингующих на Майдане «коррупционерами», а потом, наконец, якобы решил
все же самостоятельно кодекс почитать – и ужаснулся прочитанному до глубины
своей бездонной души!
Премьер Азаров? Вроде бы его правительство
подавало в Раду этот документ, нет? Так Николай Янович уже напрашивается в
соавторы к Президенту – но не кодекса, а вето, наложенного Януковичем на кодекс.
К нардепам, голосовавшим за первый и последующие варианты НК, вообще никаких
претензий быть не может: как Чечетов им махнул, так они и голосовали, без отрыва
от чтения газет. Чечетову руки оторвать – но что это изменит?
Например, в тот самый день, когда предприниматели
пикетировали Раду в ожидании окончательного принятия НК, корреспондент
задал руководителю регламентного комитета Верховной Рады, нардепу от ПР
Владимиру Макеенко наболевший вопрос:
- Владимир Владимирович, давайте начистоту: какой процент ваших коллег по
коалиции, которые сегодня так исправно нажимали на кнопочки при голосовании за
Налоговый кодекс, понимает содержание тех статей, за которые они голосовали?
И Владимир Владимирович ответил как на духу:
- Ну, конечно, очень маленький процент!..
В общем, публичное надругательство над Чечетовым
если и имеет смысл, то только воспитательный. Да и далековато можно зайти,
избрав подобный путь. Ведь недаром позавчера главный парламентский «регионал»
Ефремов поспешил заявить: «Что касается освобождения с должностей, я не думаю,
что мы должны создавать прецеденты в нашем государстве, когда люди не имеют
права на ошибку». Кто спорит, власть в этой стране имеет право на все: и на
льготы, и на неуплату налогов, и на ударные пенсии, и на персональные особняки и
самолеты, и уж тем более на «ошибки». Ну просто искренне заблуждались все эти
бродские, тигипки, чечетовы и т. п., когда им из месяца в месяц народ
втолковывал, что, мол, ошибаетесь вы, господа хорошие, ужасная гадость этот ваш
кодекс, – а в ответ раздавалось «дапашливы» в различных вариациях.
В общем, «отмазка» им. Ефремова совершенно
неуместна – тем более что ни признавать эти «ошибки», ни тем более каяться в них
никто из этих «заблуждавшихся» не собирается. Даже напротив. Тот же Бродский
усердно готовит очередную пакость – законопроект о внутренней торговле, которым
предполагается окончательно добить Интернет-магазины и даже ввести «квотирование
сигарет». На очередные «заблуждения» этому деятелю уже указало множество людей,
а в ответ – все то же фирменное «отморожение»: «вся европа так живёт» («европа»,
разумеется, с маленькой буквы, но на эти «ошибки» выдающегося «дерегулятора» уже
никто и внимания не обращает).
Так что знаменитый афоризм Жванецкого («Вместо того, чтобы крикнуть: «Что же вы,
суки, делаете?!», мы думаем: «Что же они, суки, делают») отражает ситуацию с
обсуждением Налогового кодекса с диаметрально противоположной точностью. «Что ж
вы, суки, делаете?!» – кричали этим «сукам» все.
Несколько шире подошел к проблеме все тот же
Владимир Литвин. Предварительно объяснив народу, что не тех «профессионалов»
надо было выбирать (см. выше), глава Верховной Рады вчера заявил, что
выбирать-то и не из чего было, нет им, голубчикам, замены: «Я не думаю, что
исходя из интересов страны было бы очень правильным решением, чтобы завтра
разогнать весь экономический блок правительства и парализовать полностью
экономическую жизнь в стране».
Владимир Михайлович, правда, выдал желаемое им за желаемое кем-то. «Разгонять
весь экономический блок» никто и не собирается, тем более уже «завтра»
(эмоциональные призывы части митингующих на Майдане могут, конечно, быть
использованы – но лишь как повод, а не как основание для кадровых решений).
Вместе с тем, почему-то не верится, что если выгнать хоть завтра, хоть сегодня
того же Бродского, или Тигипко, или даже Васю Цушко, то «экономическая жизнь» в
Украине замрет наглухо: остановятся заводы Ахметова, забьют досками двери
Приватбанка, смолкнут базары, а в ресторанах кончится водка. Господином Литвином
движет все та же одна, но пламенная страсть: быть хитрее других в любой
ситуации. Ибо кроме «экономического блока правительства» есть еще парламентский
Блок Литвина, входящий в правящую коалицию и поддерживавший Налоговый кодекс на
всех этапах его прохождения через парламентское горнило. А фразе зампреда
фракции Литвина Олега Зарубинского, брошенной им в адрес оппонентов 17 июня, при
«первом чтении» («енурез якийсь політичний»), мог бы позавидовать любой хам.
Вот давайте к ним, хамам, и перейдем. Вчера
в интервью сайту
ЛІГАБізнесІнформ нардеп от ПР Вадим Колесниченко заявил: «Бродский –
личность неординарная». (Здесь не поспоришь, да Колесниченко и сам любому фрику
фору даст.) И тут же, с ловкостью бывшего мента, наводит «обвиняемых» на алиби:
«Люди могут чисто физически не справляться, потому что нагрузки – колоссальные.
Особенно сложно тем, кто работает в экономическом блоке, – они порой сутками
сидят на рабочих местах».
Достаточно окинуть взглядом лицо Бродского или
запечатленный на глянце торс Тигипко, чтобы понять: эти люди могут, конечно, не
выдержать интеллектуальной нагрузки, но с физической справятся запросто.
Возможно, они «порой сутками сидят на рабочих местах» – но это заботы их жен и
Колесниченко. Однако г-н Тигипко незадолго до окончательной доработки НК свалил
в предвыборный отпуск. И г-н Бродский между первым и вторым чтениями того же
кодекса жаловался посетителям своего блога, что его в далеких южных морях медуза
покусала, а заодно интересовался у них ответом на вечные вопросы, типа: «Может
ли женщина простить измену?».
Но кроме этого прибацанного флуда встречались на
блоге Бродского и более значимые вещи, например (сообщение
от 17 августа): «Мы по заданию правительства проводим встречи с бизнесом.
Некоторые проводит вице-премьер Колесников, некоторые – Клюев, некоторые –
Тигипко, некоторые – я».
Действительно, на «усовершенствование» первого
варианта НК были брошены «лучшие силы». В том же августе в «Зеркале недели»
появилось красочное интервью
вице-премьера по Евро-2012 Бориса Колесникова, которое предварял следующий
«врез»: «Группа, которая готовит НК ко второму чтению, нарабатывает несколько
иную философию документа. Формально команду возглавляет первый вице-премьер
Андрей Клюев. Однако именно на столе вице-премьера Бориса Колесникова
осуществляется операция по «пересадке» наработанных «органов» в тело кодекса».
Борис Викторович в той публикации много и порой удачно острил, и вообще
перечитывать сегодня это его интервью – все равно что штудировать ту же
стенограмму заседания ВР от 17 июня. Но дело не в этом. Дело в том, что, дав это
нашумевшее интервью, г-н Колесников резко перестал распространяться по поводу НК
в сопоставимых масштабах. Понять Бориса Викторовича можно: до Евро-2012 осталось
всего ничего, компания «Альтком» уже, в основном, успешно загрузила в свои
бетономешалки бюджетные миллиарды, а на горизонте вдруг возникла перспектива
проведения Зимней Олимпиады-2022 в Карпатах. Ясно, что к тому времени ни
Януковича, ни Азарова у рычагов власти не будет, Мише Бродскому останется лишь
наслаждаться запахом любимого матраса «Венето», а у молодых «донецких» борьба за
спокойную старость своих детей и внуков только начнется.
Показательно, что через пару недель после
упомянутого интервью г-н Колесников пренебрег «итоговым совещанием по
Налоговому кодексу». 16 сентября,
пишет «Зеркало недели», в 14.30
премьер-министр Украины Николай Азаров провел это совещание, поскольку 17
сентября второй вариант НК должен был быть представлен на расширенном заседании
Кабинета министров. На это судьбоносное совещание к Николаю Яновичу слетелись
все налоговые «тусовщики»: Тигипко, министр Ярошенко, его зам Ефименко, министр
Лавринович, Бродский, глава ГНАУ Папаика (с двумя замами). При этом было
указано: «Непосредственный руководитель рабочей группы по подготовке Налогового
кодекса Борис Колесников на итоговом заседании не присутствовал, предварительно
согласовав все с премьером, он улетел в Донецк». О первом вице-премьере А.
Клюеве вообще ничего сказано не было, что и не удивительно: умению Андрея
Петровича пересидеть смутные времена в затишье, обретенному им еще в период
работы на донецкого губернатора Щербаня, мог бы позавидовать даже Сергей
Тигипко.
На волне Майдана-2 г-н Клюев всплыл – но уже не в
роли предводителя налоговых «реформаторов», а как миротворец, сумевший примирить
интересы манифестантов с интересами власти. Г-н Колесников – тоже вне
подозрений: Евро-2012 на носу – а большего ему и не надо. Ведь даже сумасшедшему
не придет в голову доверить такое важное, в отличие от налоговой графомании,
дело Тигипко или, тем более, Бродскому.
Что в «сухом итоге»? Премьеру Азарову обеспечена головная боль всерьез, надолго
и без надежды на избавление. И не только потому, что придется верстать
бюджет-2010 в противоречащие законодательству ускоренные сроки и на шаткой
налоговой базе. И не только потому, что истинные инициаторы Налогового кодекса
забились по щелям. А потому, что г-н Азаров, – в отличие от Клюева, Колесникова
и прочих «новых донецких», которые прекрасно знают, какое ничтожество (в
экономическом плане) этот Николай Янович (хуже Левочкина), – зависим от таких
же, как он, предателей (то Януковича, то Майдана, то Тимошенко, то
«социализма»), как Бродский, Тигипко или Цушко.
Которые отрекутся от «азаровщины» при «первом же шухере».
И вот тогда, в момент одобрения ухода Николая Яновича на пенсию, очередной
Болдырев (или вновь Гуревич, или уже Болдыревич) навзрыд повторит: «Пахловщина -
это болезнь не экономики, это болезнь всего общества, и лечить ее нужно другими
методами, поэтому прекращайте демагогию, господа, и голосуйте за то, что
предлагает новое правительство».
И вечный Чечетов рубанет наработанным жестом палача – «за!»
Егор НЕХЛЮДОВ |