Вето, щепки и «рыбки-сателлиты»
Кто-то из умных классиков сказал, что самое опасное, когда сбываются мечты.
Потому что, пока ты мечтаешь, – есть иллюзия. А когда мечта сбывается, иллюзии
проходят. Ну, заветировал Янукович Налоговый кодекс. Сегодня и завтра его
подправят. В четверг, скорее всего, примут заново. И что потом делать: стоять на
Майдане до майских праздников? Или возвращаться домой и платить налоги?
Вариантов больше нет…
Один знакомый фотограф, который по роду службы регулярно шастает среди
митингующих, рассказал забавную историю. Когда Юлия Тимошенко (после пожара в
Днепропетровском салоне игровых автоматов) ликвидировала игральный бизнес, под
Верховной Радой протестовали администраторы и крупье. И среди них особо
выделялась одна колоритная тетка. Фотограф ее запечатлел. А на днях встретил на
Майдане. Тетка, потеряв работу в игорной сфере, стала единоналожником и замутила
интернет-магазин. И вот халява накрывается. Обидно…
Что мелким предпринимателям часто везет, как утопленникам, никто не спорит. Но в
данной ситуации – они щепки, которые летят, когда лес рубят. По словам
председателя парламентского комитета по налогам Виталия Хомутынника, если бы не
было злоупотреблений, то вопрос с единым налогом не поднимался бы вообще.
Более того, вопреки, распространенному мнению, что кодекс защищает крупный
бизнес, именно «крупнячок» и собираются прижучить через ограничения единого
налога. «Я проводил анализ деятельности супермаркетов с украинскими
собственниками и иностранными владельцами. Иностранные сетевые маркеты платят
налоги на уровне 2-3% от оборота. Отечественные – 0,1%! Потому что товар,
закупаемый отечественными магазинами, проводится через «упрощенцев». Юрлица
используют их как буфер между производителем товара и магазином, который продает
товар потребителю. Чтобы спрятать дельту, магазин должен с этой дельты заплатить
и НДС, и налог на прибыль. А «упрощенец» – 200 грн., а вся дельта остается у
владельцев супермаркетов…», – говорит Хомутынник.
Похожая ситуация, по его словам, сложилась с арендой. «Крупные арендодатели,
торговые центры дробятся на «упрощенцев». Скажем, человек на едином налоге
арендует площадь за 100 грн., сдает – за 1000 грн. Примеров – множество», –
отмечает депутат.
Но основной удар наносится по «рыбкам-сателлитам». Есть в природе такие милые
маленькие создания, которые чистят зубы то ли акуле, то ли киту, съедая
застрявшие там остатки их пиршеств. По такой же схеме много лет работала и
отечественная промышленность. Вокруг металлургических и химических гигантов
создавались «гроздья» СПД, через которые шли поставка сырья и сбыт продукции. И
за счет единого налога фискальная нагрузка на бизнес резко снижалась.
Не случайно против налогового кодекса выступила мощная лоббистская структура
металлургического рынка – Федерация металлургов Украины, которую совсем уж
трудно заподозрить в защите интересов малого бизнеса.
«Все время обсуждается: 300 тысяч грн. оборот для частного предпринимателя – это
хорошо или плохо, надо 500 тысяч или 1 млн. грн. Но вопрос ведь не в этом.
Вопрос состоит в том, что крупное предприятие, закупая что-либо у мелкого
поставщика, работающего на едином налоге (а их у каждого предприятия тысячи),
теперь не сможет отнести это на свои расходы. Что завтра скажет директор
крупного предприятия? Естественно, он откажется работать с этим поставщиком,
скажет: иди и переоформляйся в ООО, становись юридическим лицом и переходи на
обычную систему налогообложения», – откровенно рассуждает исполнительный
директор Федерации Сергей Притоманов.
Поэтому не надо ля-ля, что «Майдан нагнул президента». Протесты мелкого бизнеса,
которые, говорят, сослужили очень хорошую службу во время саммита в Брюсселе и
переговоров с МВФ, так как развеяли миф о недемократичности нынешней власти,
стали тайным оружием в руках бизнеса очень крупного. Того, что на Майдан не
выйдет. И откровенно признаваться в своих фискальных уловках не будет. Эти люди
владеют основными мощностями украинской промышленности и решать свои вопросы
привыкли в очень высоких кабинетах.
Не случайно еще перед вторым чтением, когда делегации «упрощенцев» требовали
оставить 10 наемных работников и поднять граничную планку годового оборота до
700 тыс. грн., в комитет по налогам поступили куда более содержательные
предложения с Банковой, которые совпадали с замечаниями Федерации металлургов.
«Администрация президента уже предложила решение: относить на валовые затраты
покупку товаров и услуг у единоналожников, но только при наличии чека и
кассового аппарата. Мы сейчас обсуждаем данное предложение...», – сказал тогда
Хомутынник.
Впрочем, «поимели Майдан» не только металлургические магнаты. Выносливых
базарных торговцев, привыкших стоять под снегом зимой и плавиться на жарком
солнце летом, настропалили кричать за сохранение на упрощенной системе таких
видов деятельности, как реклама, консалтинг, бухгалтерский учет, право
(адвокаты), оказание транспортных услуг, осуществление оптовой торговли и
посредничества.
В результате, в «центр управления полетами» на Майдане стали поступать разного
рода пожелания от заинтересованных лиц, которые позднее вносились или не
вносились в «листок требований», звучали или не звучали на переговорах,
становились требованием толпы или растворялись в ней. Пройдет время, и,
возможно, мы узнаем, кто и сколько заработал на «революции барыг»; какие силы
добились того, чего хотели, а какие потерпели фиаско.
Но уже сейчас очевидно, что Майдан-2011 не стал политическим проектом, хотя ЮВТ
то и дело освящала его своим присутствием и красованием на трибуне, а Михаил
Волынец декорировал палатки партийной символикой.
Более того, пока в толпе не замаячили какие-то формальные лидеры, или, как
минимум, официальные переговорщики с властью, Майдан не был и коммерческим
проектом, поскольку договариваться о неких общих интересах было, по сути, не с
кем.
«У митингующих отсутствовали четкие цели, единое руководство и план действий.
Власти же не понимали, чего от них хотят, с кем вести переговоры, на кого
пытаться влиять, а также, что делать с неуправляемой, но весьма агрессивной
толпой, настроенной до конца защищать свои интересы. Именно поэтому первые
требования были достаточно сумбурны и включали в себя такие малосвязанные между
собой вещи, как требование не принимать Налоговый кодекс и угрозу проведения
референдума с тем, чтобы принять на нем новую Конституцию Украины», – говорит
эксперт Фонда общественной безопасности Юрий Гаврилечко.
Но постепенно ситуация вошла в удобное для всех русло. Президент получил
прекрасный повод, чтобы заветировать Налоговый кодекс, который не совсем
нравился ему еще с самого начала и был постоянным объектом критики, начиная с
сентября месяца.
Правительство тоже получило повод, чтобы провести кадровые перестановки и убрать
из своего состава людей, раздражавших Николая Азарова. Опыт подсказывает, что
уберут передравшихся скандалистов Бродского (кто у нас главный по
предпринимателям?!) и Волгу (на которого публично жалуется поднадзорный ему
небанковский рынок) и подвесят за кое-что вице-премьера Сергея Тигипко. Который
защищал кодекс усерднее налоговиков, хотя с точки зрения своего либерального
амплуа должен был бы его жестко критиковать. Тигипко – тот вообще, выкопал себе
в этой ситуации собственноручную политическую могилу и удобно в ней разлегся.
В общем, все довольны. По словам лидера фракции Партии регионов Александра
Ефремова, в четверг в кодекс будут внесены поправки, которые поддерживали
депутаты фракции, но по непонятным причинам они (поправки) вылетели во время
голосования. «Меня удивляет только одно: по некоторым направлениям мы
отрабатывали с Кабинетом министров Украины данные вопросы. Мы видели и внесли
соответствующие правки, и считали, что они учтены. Но в конечном документе мы
увидели, что эти вопросы есть…», – сказал Ефремов.
После этого Майдану можно расходиться. Остальную часть работы за него сделают
лоббисты в кулуарах. Как рассказала приятелю-фотографу колоритная тетка, с 10
декабря начинается период массового рождественского шопинга. Поэтому даже у
самых наркотически зависимых от бесплатного чая из палаток сработает привычка, и
они кинутся по рабочим местам – продавать свой товар без кассовых аппаратов.
Пока еще…
Егор Смирнов |
