Виктор Янукович: «Drang nach Gas»
Президент Украины Виктор Янукович еще во время своего первого зарубежного визита
на Запад — в структуры Евросоюза в Брюсселе — нашел удачный слоган своего
второго визита в противоположном, восточном направлении — в Москву. "1 марта —
это только начало весны, а настоящее потепление начнется 5 марта, после Москвы",
— приблизительно так звучит установка, а если хотите, то и программа действий
украинского Президента по восстановлению утраченного имиджа Украины. Имиджа
надежного и предсказуемого партнера во всех сторонах света, где можно находить
равноправное и устраивающее всех удовлетворение национальных интересов страны.
Глава представительства Фонда Конрада Аденауэра в Украине Нико Ланге еще перед
визитом в Брюссель очень точно заявил: "Если до сих пор Украина заставляла
говорить о себе исключительно из-за скандалов, кризисов, блокад, перевыборов,
опять новых блокад, газовых споров и тому подобного, то мне кажется, что для
европейцев немного "скучной" украинской политики было бы неплохо. …В Украине
настало время для компромиссов". И здесь можно только добавить, что немного
такой "скучной" политики нужно и восточным партнерам Украины, и ей самой — она
на грани технического дефолта, в долгах, как в шелках, с разваленной экономикой
и разорванными экономическими и политическими связями. Поэтому нужна и
начинается тяжелая и кропотливая работа, от согласованности которой зависит
будущее Украины.
На Западе, в Брюсселе, Янукович сказал то, чего там от него ждали. Что
евроинтеграция — это "ключевой момент внешней политики Украины" и "стратегия
украинских реформ", на помощь ЕС в проведении которых "страна в центре Европы"
очень надеется. В то же время он заявил, что и реформы, и евроинтеграция — это
не самоцель, а всего лишь средства. "Содержание евроинтеграции для нас — это
реформы ради улучшения жизни людей", — резюмировал Янукович. Внутри же Украины,
по словам Президента, главными приоритетами являются политическая стабильность и
консенсус ветвей и органов власти, работающих именно на повышение жизненного
уровня граждан.
И в то же время Янукович, напирая на "европейскость", не отказывался от
сотрудничества с Россией. Наоборот — настойчиво и последовательно проводил мысль
о том, что успешное сотрудничество Киева с Москвой выгодно и Украине, и России,
и Европе. Потому что Украина может стать удобным, коротким и незатратным
транзитным мостом во всех энергетических и транспортных коридорах, связывающих
страны и континенты. Янукович интуитивно или сознательно проводил еще одну
правильную мысль — Украина может помочь стать ближе европейскому и
постсоветскому пространствам. Подписание, например, соглашения об ассоциации и
зоне свободной торговли между ЕС и Украиной, уверен Янукович, не противоречит
сотрудничеству Украины со странами Таможенного союза
(Россия—Беларусь—Казахстан), ибо поможет этим странам — при их желании —
побыстрее стать членами Всемирной торговой организации (ВТО) и выработать
единый, приемлемый для всех свод правил, условий и механизмов торговли.
Точно так же прагматично Президент Украины рассматривает и поставки российских
энергоносителей на континент. Европе сейчас позарез нужен российский газ, и
Янукович сказал: "Главная цель, которую мы ставим перед собой, — это надежные
поставки газа через территорию Украины в необходимых объемах. Поэтому я считаю,
что Украина может в ближайшей перспективе прокачивать около 200 млрд. кубометров
газа в Европу. Сегодня Украина не прокачивает и 100 млрд. Мы получим ответ на
этот вопрос, если объединим усилия поставщика газа — России, потребителя —
Евросоюза и транзитера — Украины. И от этого все три стороны выигрывают. А
Украина должна получить стабильные поставки в тех объемах, о которых я говорил.
Нас это полностью устраивает. Это и будет наш национальный интерес".
Но и Украине нужен газ из России. И желательно в таких объемах и по такой цене,
чтобы украинская экономика могла все это "переваривать" с пользой для себя.
Сегодня, в первом квартале 2010 года, цена газа для Украины составляет $305,2 за
1000 кубометров. В первом квартале прошлого года цена газа для Украины
составляла $360 за тысячу кубометров, во втором — $270,95, в третьем — $198,34,
в четвертом — $208, а среднегодовая цена, исходя из объемов закупки газа,
составила $228. Как говорится, более-менее. Теперь российский "Газпром" ожидает,
что в 2010 году средняя цена для Украины составит $280. Украина хочет ниже, для
чего нужно пересмотреть действующие газовые контракты, подписанные 19 января
прошлого года премьерами двух стран — Юлией Тимошенко и Владимиром Путиным.
"Я обязательно подниму эти вопросы. Что касается цены на газ, она должна быть
справедливой для Украины. А в целом, безусловно, этот вопрос можно и нужно
рассматривать в большом комплексе вопросов, которые касаются поставок газа. Это
и создание газотранспортного консорциума, это и доступ Украины к газовым
месторождениям — российским и среднеазиатским, это и участие Украины в
строительстве новых газопроводов, которые, кстати, идут в обход Украины", — уже
заявил Янукович о цели визита в Москву.
Задача, скажу вам, нелегкая. Потому что "Газпром" уже отрицательно высказался по
двум предложениям Украины. Во-первых, он не собирается отказываться от
строительства двух газопроводов в обход Украины — "Северного" и "Южного"
потоков. Несмотря на указанные выше подсчеты потенциальной пропускной
способности украинской газотранспортной системы (ГТС) в 200 млрд. кубов газа
(точнее, украинская "труба" на входе принимает 290 млрд. кубов газа в год, на
выходе — 175 млрд.). Оба строящихся "потока", конечно, полностью перекрывают эти
объемы. Через "Северный поток" будут транспортировать 55 млрд. кубов газа в год,
через "Южный" — максимум 63 млрд. Но только теоретически — это планируемые
проектные мощности, на них еще нужно выйти к 2015 году, вложив гигантские
средства. И строительство их еще даже не начато. Оба "потока" требуют инвестиций
более чем $30 млрд., а модернизация украинской "трубы" обойдется, по данным
Европы, — в $3 млрд. и по данным России — в $16—30 млрд. Так зачем,
спрашивается, отказываться от имеющегося, платить дважды и строить с огромными
рисками? Это сегодняшняя позиция Украины. "…В любом случае строительство "Южного
потока" и "Северного потока" будет продолжено, поскольку альтернативы
диверсификации маршрутов поставки газа на экспорт нет", — такую позицию России
озвучил зампред правления "Газпрома" Александр Медведев.
Во-вторых, по словам уже главы "Газпрома" Алексея Миллера, его устраивают
действующие сегодня "надежные и прозрачные" украинско-российские газовые
контракты. И он только внимательно изучит все предложения Украины и ее
Президента по созданию газотранспортного консорциума (ГТК), который помог бы
модернизировать украинскую "трубу" под тройным, а то и многократным контролем
(Киева, Москвы и Берлина с Парижем и, не исключено, Римом) и обеспечить
бесперебойные поставки газа в Европу. "Надо сначала выслушать конкретные
предложения Украины…", — только и сказал он.
Янукович же о своем визите уже сказал: "Это будет крутой поворот в сторону
изменения отношений между нашими странами в лучшую сторону. Во всех
направлениях". И даже "убрал" главный "надолб" на пути в Москву — отправлена в
отставку премьер Тимошенко, очень гордящаяся подписанными газовыми договорами.
Теперь действительно переговариваться может стать легче — нет непосредственной "договорилки".
Но остаются еще Владимир Путин и Дмитрий Медведев. Уговорить их тандем — вот
воистину признак небывалой "крутизны". Хочется верить, что Президент Украины это
знает…
Владимир Скачко |
