НУНС: стремление к обнулению
Да уж, демократия – это
страшная, но прекрасная сила. Тебя послали по всем известному адресу, а ты
можешь идти куда попало. Или вообще никуда не идти, а сидеть на месте и
раздувать щеки от собственной значимости. Только при демократии существуют люди,
которые якобы наделены властными полномочиями и что-то говорят, но их можно не
слушать. И даже не нужно слушать, чтобы не вызвать нервных расстройств в
измотанном политикой организме. Потому что можно поверить в сказанное, а потом
окажется, что эту правдоподобную околесицу ораторы несли просто так, от нечего
делать, чтобы просто либо засветиться, либо запудрить мозги и явное типа сделать
тайным.
В украинской политике таких
говорунов множество, и потому очень сложно найти крупицы информационного золота
в завалах их словесной руды. Но найти можно, если главным принципом поиска взять
ответ на классический вопрос «кому выгодно?». Это еще никогда и никого не
подводило…
Я в последнее время очень люблю слушать ораторов из так называемой
«пропрезидентской фракции» блока «Нашей Украины» – «Народной самообороны» («НУНС»).
Они невольно, по глупости ли или же случайно могут обозначить подспудные
закулисные процессы, влияющие на жизнь всей страны.
Эта фракция – чистейшей воды фикция. Во всех смыслах, кроме юридического. С
точки зрения же конституционной юриспруденции, эта фракция является необходимой
частью правящей коалиции, которая якобы несет ответственность за работу «своего
правительства» во главе с премьер-министром Юлией Тимошенко. Выдерни эту фракцию
из коалиции, и она, коалиция, разваливается, а значит, правительство потеряет
свою легитимность. Оно может не уходить в отставку, но вот стопроцентной
конституционной основы под деятельностью лишится. А если создастся новая
коалиция, то тогда министров во главе со все тем же премьером попросят очистить
кабинеты.
С развалом коалиции в точно таком же подвешенном состоянии оказывается и вся
Верховная Рада Украины, ибо в статье 90 Основного Закона четко сказано, что
парламент может быть досрочно распущен (разогнан), если в нем в течение одного
месяца не будет сформировано депутатское большинство (коалиция).
Пикантность же ситуации придают несколько немаловажных моментов. Во-первых,
Тимошенко и слышать не хочет, что коалиции в Раде нет или что это обстоятельство
может помешать ей быть премьером до президентских выборов. Пост премьера – это
админресурс, распоряжение деньгами госбюджета в ручном режиме, статус, в конце
концов. Кто же это отдаст без драки?
Во-вторых, президент страны Виктор Ющенко тоже так считает. И потому хочет
вернуть контроль над «своей» фракцией «НУНС» и – в идеале – таки или отправить
главу правительства в отставку, или хотя бы подвесить на крючок
неопределенности. Кроме Тимошенко, мешают ему в осуществлении этой голубой
кадровой мечты, увы, и все другие участники. Даже «родная» фракция, которая
таковой не является. Но сейчас в ней все же наметились обнадеживающие подвижки:
были собраны подписи за отставку лидера фракции Николая Мартыненко. Человека,
который совершил полупереворот во фракции «НУНС» в начале текущего года,
оттеснил от руководства бывшего лидера Вячеслава Кириленко и заявил о
безоговорочной поддержке премьера Тимошенко.
И не сказать, что в январе 2009-го Ющенко в лице Кириленко потерял такого уж
ценного и верного кадра. Пан Вячек тоже сидел на измене и норовил пристроиться
под «даму с косой». Но в деле предательства, оказывается, щелкать клювом без
нужды, особенно среди «единомышленников», не стоит – Мартыненко опередил
Кириленко на полшишечки и подпал под даму быстрее и надежнее. Сейчас Мартыненко
от имени фракции собрался даже подписать соглашение с премьером о поддержке ее
кандидатуры на выборах президента без всяких обязательств для фракционеров с ее
стороны, но его турнули. Первый вице-спикер Рады Александр Лавринович 6 ноября
сего года даже сообщил об этом с парламентской трибуны.
В-третьих, очень уж замысловато лавирует вокруг Ющенко и Тимошенко оппозиция в
лице Партии регионов (ПР) и во главе с фаворитом президентской гонки Виктором
Януковичем. Конечно, ПР объективно выгодна непрекращающаяся грызня между
президентом и премьером. Она ослабляет потенции обоих, а они являются
конкурентами Януковичу в борьбе за кресло главы государства. Но с другой
стороны, «регионалам» не совсем выгодно, чтобы Тимошенко уходила в отставку, а
не «загружалась» негативом под хрипы умирающих и сопливое бульканье заболевших
гриппом и оставленных без заботы государства. По замыслу «регионалов» Тимошенко
должна до конца испить чашу своего такого вот, как сегодня, безбашенного
руководства страной. И личным антипримером доубедить сомневающихся избирателей,
что ей ни в коем случае нельзя доверить руль страны. И потому Янукович уже
недвусмысленно заявил, что «оранжевые» ющенковцы и «бело-сердечные» тимошенковцы
могут делать все, что им заблагорассудится, но «регионалы» до победы на
президентских выборах (в этом в ПР никто не сомневается) ни с кем в коалиции
вступать не будут. Возможны только компромиссы при голосовании в Раде за нужные
всей стране законы.
В-четвертых, еще одна задумка ПР, судя по всему, заключается в использовании
Ющенко после президентских выборов в качестве последнего гвоздя в политический
гроб Тимошенко и первого камня в основу своей системы власти. Для того ПР
объективно и нужен «бунт» в «НУНС». Вряд ли они его готовили, но попользоваться
его плодами могут себе на пользу всласть.
Дело вот в чем: Вячеслав Кириленко хочет вернуться к рулю фракции «НУНС».
Триумфально. И «регионалы» в этом его поддерживают всей душой. Потому что если
под его руководством фракция «НУНС» выйдет из-под крыла Тимошенко, то это
создаст отличные политико-правовые и даже конституционные предпосылки для
переформатирования власти после президентских выборов.
Есть, как минимум, три гипотетических, но не лишенных законных оснований
сценария развития событий, лишающих Тимошенко всего, кроме перехода в оппозицию,
а потом и на маргинез политической жизни.
Первый: «НУНС» объявляет о выходе их коалиции. Нового большинства нет один
месяц, и Ющенко получает возможность досрочно распускать парламент. До
президентских выборов делать это ему запрещает Конституция, но в период после
появления победителя в президентской гонке и до его инаугурации Ющенко
полномочен разогнать Раду. Нет законов, запрещающих ему это сделать.
Второй: «НУНС» после выборов просто идет в новую коалицию с ПР, Блоком Литвина,
а то и с коммунистами, и это автоматически влечет за собой отставку Тимошенко. И
избрание нужного новому президенту премьера. Янукович думает, что он будет
президентом, а Ющенко – заметьте красоту игры! – рассчитывает, не исключено, на
пост… премьера. Из рук новой пропрезидентской коалиции. В знак благодарности за
поведение «НУНС» и за личное «мочилово» Тимошенко.
И, конечно же, торжествуют «нунсяки». Сейчас они, отринув Мартыненко, думают,
что обнуляют ситуацию. То есть открываются для переговоров о характере и
размерах вознаграждения за то или иное поведение. От кого? Да от того, кто
больше предложит. От Тимошенко или от Януковича. Должностей, постов, денег, в
конце концов.
Третий вариант прост, как угол дома. После победы новый президент не дает
парламенту открыть свои заседания 30 дней и в соответствии со все той же статьей
90 Конституции просто распускает Раду. Досрочно обнуляет вообще все. И уже после
досрочных же парламентских выборов создает власть «под себя»…
…Но вот ведь какая закавыка: может это в разных вариациях и с разными
последствиями сделать любой новый президент. И Янукович, и Тимошенко, и даже
Ющенко. И все опять начнется с нуля. А любые действия с нулем дают нуль…
Владимир Скачко
|
