БЮТ, запрет азартных игр: подоплека
Украина не Америка. И не Европа. И даже не
типичная страна постсоветского пространства. Украина – это страна победившего
абсурда, несбывшихся демократических грез и вездесущей политической
целесообразности. Все, что здесь делается и происходит – во имя денег и власти,
власти и денег и возможности упиваться личным могуществом и вседозволенностью.
Есть в этой стране уникально амбициозный
премьер-министр. А еще безалаберный и непрофессиональный парламент, наполненный
толстыми и чванливыми вчерашними холуями больших боссов. Эти «овцы» идут вслед
за пастухами куда угодно, хоть на заклание. И блеют они в унисон дудкам старших
товарищей. Но когда вырываются на свободу – круче них, только вареные яйца.
В этой стране, если что-то происходит не ради
власти, то для пиара, с помощь которого в эту власть пытаются пробраться. Или
там задержаться. Здравый смысл покинул Украину и не живет в ней с 2004 года.
Возвращаться он не собирается.
Каждый новый шаг и новое выступление пастухов
отар, каждое новое решение с депутатского пастбища – квинтэссенция абсурда.
Что ж, пятничное решение депутатов, авторство
которого то ли у бело-сердечных, то ли у ЕЦа, касательно запрета игрового
бизнеса в Украине – еще одна страница, летописи, которую лет через двадцать
будут использовать в разработке научных трудов для раздела психиатрии:
«приобретенная патология власти».
Слышу-слышу. Разочарованные вздохи уважаемых
читателей и недовольное фырканье. Вот он, купленный магнатами игорного бизнеса
писака. Не спешите. В первую очередь, с ярлыками. И объясню почему.
Но для начала – к фактам. Верховная Рада приняла в
целом закон №4268 «О запрете игорного бизнеса в Украине». За соответствующее
решение проголосовали 340 депутатов из 442 зарегистрированных в зале.
Законом вводится запрет в Украине игорного
бизнеса, под которым понимается деятельность по организации и проведению
публичных азартных игр, которые осуществляют организаторы публичных азартных игр
с целью получения прибыли, до принятия специального законодательства, которое
предусматривает право его осуществления в специально созданных игральных зонах.
Со дня вступления в силу данного закона выдача
лицензий на осуществление деятельности по организации и проведению публичных
азартных игр субъектам предпринимательской деятельности в Украине прекращается,
а лицензии, выданные субъектам предпринимательской деятельности до дня
вступления в силу данного закона, отменяются.
Кабинету министров Украины в течение трех месяцев
предлагается подать парламенту на рассмотрение законопроект о деятельности по
организации и проведению публичных азартных игр в специально отведенных для
этого игорных зонах. Закон вступает в силу со дня опубликования.
Что же тут плохого,- воскликнет обиженный
читатель. Давно пора запретить эти рассадники заразы, растлевающие молодежь,
разрушающие семьи и судьбы. И автор этих строк, подпишется под каждым из этих
высказываний, не задумываясь.
Так что же меня возмутило? Одно. То, как это было
сделано. И теперь задам вопрос я: почему столько лет игорный бизнес никого не
волновал?! Почему в Украине никогда не было никакого прозрачного и понятного
законодательства, чем безжалостно пользовались акулы игрового бизнеса. Знаете
какая выдача у игрового автомата в США? Больше 90%. А в Украине? А здесь это
никого не волновало. Купил лицензию – живи спокойно, обдирай как захочется.
Проверять не будут. Другое дело, не выгодно, к конкурентам убегут клиенты.
Поэтому выдачи и росли постепенно, не 90-ые ведь.
Государство страдало ерундой: пыталось отслеживать
не лицензионные аппараты и заведения (как же, что-то мимо кассы проходит), а
также отдалить заведения от школ. Великое достижение! А то школьник не пройдет
лишний километр. На большее ума не хватало, а десятки тысяч наших
соотечественников становились игроманами, попадая в «аппаратную», покерную,
рулеточную и прочую зависимость.
И это никого не волновало десятилетиями. И вот,
полыхнуло в Днепропетровске. Случилась беда, погибли люди. Эти жертвы – на
совести власти. Власти, которая позволяла размещать игровые точки в неподходящих
помещениях, подвалах, «цокалях». Страна затихла. Власти что-то надо было срочно
предпринять.
И Юля Владимировна со всем своим напором и
энтузиазмом понеслась. Для начала, совершенно незаконно приостановили законно
выданные лицензии, а затем, стадо депутатов конституционным большинством издало
вышеупомянутый закон.
Если бы дата вступления закона в силу датировалась
2012 годом, я был бы одним из наиболее ярых его сторонников. Но то, как хотят
провернуть очередное дельце бело-сердечные, с одной целью – приплюсовать своему
премьеру пару пунктиков к рейтингу – вызывает ужас.
Почему я упомянул 2012 год. Поясню. Трех лет, в
принципе хватило бы, чтобы принять соответствующий закон, касательно специальных
игровых зон. Сделать землеотвод, договориться с игорным бизнесом о добровольном
переезде, установить четкие правила этого бизнеса (уровень возврата денег
населению), построить отели и казино, развлекательные центры и ночные клубы.
Короче говоря, создать свой (один или несколько) украинский ЛасВегас.
Но нет! Здесь ведь нет революционной риторики. Нет
удара кулаком по столу и крика: «Запрещаю!» Есть цивилизованный диалог. А он
Тимошенко не нужен совсем. Она работает на скандале, без него завтра она не
выйдет и в финал президентской кампании, проиграв спокойному и деятельному
молодому ушастому реформатору.
Тимошенко нужен был конфликт и она его создала.
Знаешь за чей счет, уважаемый украинский читатель? Не знаешь? За твой. Как?!
Воскликните вы. Поясню. Закон вступит в силу после подписания его Президентом.
Если у Виктора Андреевича хватит силы воли не поддаться на провокацию, он
наложит «вето», которое парламент благополучно преодолеет. В случае с
подписанием закона, Ющенко просто разделит ответственность за дальнейшее.
Затем закон будет опубликован и вступит в силу. С этого дня весь игорный бизнес
под запретом. Кабинет министров не спеша начинает разрабатывать новый
законопроект и заниматься согласованием игровых зон. Со всех концов Украины Юле
летят благодарственные телеграммы.
Тем временем, владельцы казино и игровых залов то
ли вместе, то ли по отдельности идут в Министерство финансов (которое выдавало
лицензии и получало за это кругленькие суммы), а те, что поумнее – сразу в суд.
Причем, оспариваться будет не закон. В суд подадут на правительство и Минфин.
Акулы игрового бизнеса потребуют: а) возместить средства за лицензии (это
половина беды, причем, меньшая) и б) компенсировать недополученную прибыль.
Приплюсуйте еще требования компенсаций по взятым кредитам для приобретения
оборудования, оплаты обучения персонала, оформления залов и т.п. Вот эта сумма
будет страшна. Грамотные адвокаты, которых наймет игровой бизнес, в хлам
разорвут в судах жалобно блеющих государственных юристов. Суды вынуждены будут
признать правоту представителей данного сегмента бизнеса, которым отступать
будет некуда, а значит и запугать их чем-либо не удастся. Ровно как и подписать
какие-либо туалетные меморандумы.
Итогом будет сокрушительное поражение государства.
Оно выплатит гигантские компенсационные суммы. А кто спонсор государства?
Правильно – мы с вами. Вот почему, я как гражданин давно выступаю за
максимальное «очеловечивание» игорного бизнеса и загон его в цивилизованные
рамки. И вот почему, сегодняшнее объявление войны на уничтожение с этим бизнесом
заставило меня взяться за ручку.
Но и это не все. Великий кормчий отары господин
Литвин допустил по горячим следам детенезацию игрального бизнеса. Вот ведь
интеллектуал! Пророк, практически. И нужно иметь научные степени, чтобы это
предвидеть? Да через три месяца нелегальные салоны под «крышей» силовиков всех
мастей заполонят города и веси. Раз в месяц будет проводиться показательная
акция накрытия «притонов», а еще в рамках конкурентной борьбы между силовиками
будут такие же пиар акции.
Да что далеко ходить? Помните недавнее
постановление правительства о приостановлении лицензий? Нет? А зря. На 1 месяц
лицензии 10 319 игровых заведений остановили. Из 10 413. А что с остальными 94
заведениями что? Почему их лицензии не остановлены? Я не знаю. Может быть вы в
курсе.
Вот такая ситуация. Поэтому, ждем ситуации в стиле
Америки 30-х годов, расцвета подпольного игрового бизнеса и миллиардных исков к
государству Украина. И ожидания неких «можновладцив», что и в этот раз
вседозволенность сойдет с рук – пустое. Такими деньгами не бросаются и не
рискуют, - говаривал один персонаж знаменитого российского блокбастера.
Антон Кравчинский
| 
