Народные депутаты Украины: квартирный вопрос и бездомные слуги народа
Костлявая рука экономического
кризиса уже коснулась горла народных депутатов. Если раньше они получали
квартиры в Киеве или миллионные денежные компенсации, то сейчас вызревает
политическое решение отказаться от этой привилегии. 17 квартир в «депутатском
доме» на улице Срибнокильской, 24, на которые претендовали более сорока нардепов,
похоже, отдадут чиновникам парламентского аппарата.
Согласны с этим не все. Ведь не каждый депутат – долларовый миллионер, есть и
просто заслуженные партийные активисты, которые живут практически на одну
депутатскую зарплату. Их чувство несправедливости усиливается тем, что рьяные
поборники отказа от льгот... уже давно получили квартиры! Вопрос о передаче
жилья госслужащим решается тихой сапой, а пока квартиры просто «придержаны».
Парламентский комитет тянет с принятием окончательного решения, идут переговоры,
ищется компромисс.
Нешуточная драма разыгралась 7 апреля в Окружном административном суде города
Киева. Именно там рассматривается иск крымчанина-«регионала» Александра
Черноморова к Верховной Раде по поводу незаконного бездействия регламентного
комитета. Бездействие, по его мнению, состоит в том, что не рассматриваются
депутатские заявки на квартиры.
– Только неумный человек может сказать, что депутату надо платить зарплату 1000
гривен, квартиру ему давать не надо, из гостиницы надо выгнать, льгот лишить,
расходы на транспорт не оплачивать, пускай ходит к избирателям пешком. Какой
будет коэффициент полезного действия такого неумытого, бездомного, неухоженного
депутата? – г-н Черноморов делает паузу после риторического вопроса и продолжает
развивать свою мысль,– Понятно, что надо выделять средства, чтобы работать.
Все-таки человек в своей жизни добился того положения, которое должно быть
уважаемо. Чтобы депутату не приходилось добывать средства коррупционным путем.
Что ж, без крыши над головой действительно не до законотворчества.
– Вопрос распределения квартир в Верховной Раде очень темный, и нигде нет ни
заседаний открытых, ни открытых списков: как предоставляется, кому, что. В VI
созыве, как я выяснил, никто не получал квартиры, кроме депутата Зарубинского,
который уже раньше получил двухкомнатную квартиру,– обличает г-н Черноморов,–
Теперь ему понадобилась трехкомнатная. Обещал отдать назад двухкомнатную
квартиру, но не отдал. Понятно, что не обошлось без стараний его патрона по
фракции. Больше квартирные вопросы не рассматривались, хотя у нас среди
депутатов есть женщины, готовящиеся стать матерью, инвалиды, воины-афганцы, то
есть льготники. Всего около ста человек требуют улучшения жилищных условий. На
сегодня и профильный комитет не рассматривает заявления этих депутатов, и суд не
хочет заставить комитет рассматривать данный вопрос. Почему-то очень сильно
против рассмотрения вопроса фракция БЮТ. Я видел активную деятельность депутата
Камчатного, который в прошлом созыве квартиру, конечно же, получил. Я подал иск
в суд не о том, чтобы мне выдали квартиру или кому-то еще, а о том, почему
Верховная Рада вообще гласно не рассматривает вопрос о распределении квартир.
Посмотрели, сказали: нет, нельзя, ситуация в стране такая – мне понятно было бы.
Но не рассматривается вопрос! Ради Бога, пускай будет служебное жилье. Дали,
получил, в конце срока освободил. Но его нет. Дают номер в гостинице «Киев», 9
квадратных метров. Скажите, как я могу на этих девяти, а то и семи квадратных
метрах прожить вместе с женой и ребенком? Неужели государство хочет поставить
депутата в такие условия? Маленькая комнатушка без кухни, причем там холодно
зимой до невозможности. Поэтому и было принято решение давать депутатам жилье.
Это выходит дешевле, чем та же гостиница. Верховная Рада платит за номера в
гостинице очень круглую сумму – около ста долларов в сутки на одного депутата.
Дать бы эти деньги людям на руки, они бы сняли себе хорошие квартиры в городе. А
я теперь выяснил, что в тех 17 квартирах в “депутатском доме”, которые были
депутатам предназначены, живут люди. Кто эти люди и кто их туда поселил? Как вы
думаете, без ведома Верховной Рады мог кто-то поселиться в квартирах депутатов?
Я думаю, что нет. И, как говорится, для дураков брошен клич: позор депутатским
льготам, надо их отобрать. Депутат Яворивский пишет в статье, будто я получил
квартиру, хотя я только написал заявление и оно даже не было рассмотрено.
Говорят, надо отдать эти квартиры многодетным работникам аппарата... А на самом
деле квартир-то уже давно нету, они давно розданы!
Вход в административный суд загроможден горами мебели. И люди столпотворились –
не протолкнуться. Судья Качур рассматривает ходатайства сторон в своем кабинете,
сидя за компьютером. По сути вопрос еще не рассматривался. Истец подозревает,
что неспроста:
– Прошло уже седьмое заседание суда с простейшим вопросом о бездействии
Верховной Рады. Аппарат Верховной Рады в лице юристов под разными предлогами
пытается сорвать, затянуть заседание. Доходило до того, что в моем присутствии
заявляли, что подпись под документом стоит не моя, предлагали устроить
экспертизу подписи. Я пришел на заседание и подтвердил, что это моя подпись. Я
знаю, что на суд страшное давление организовано. И обратите внимание: не в
вопросе принятия какого-то решения, а чтобы никакое решение не принималось
вообще. Сейчас представитель ответчика обратился с ходатайством, что, мол,
вопрос настолько сложный, что надо рассматривать дело коллегией судей, а не
одним судьей. Судья поддержал это ходатайство, потому что ему проще: так он один
не попадет под град критики. Снова затянули рассмотрение вопроса по сути, теперь
неизвестно сколько месяцев коллегия судей будет его рассматривать. Так вот, я
хочу вас спросить. Что такое Верховная Рада? Это прежде всего депутаты,
избранные народом, и второе – аппарат, который наняли себе на работу депутаты. И
теперь представители аппарата борются с депутатами, осуществляют издевательство.
И я готов поставить вопрос об уменьшении аппарата. Потому что мы сокращаем все,
кроме аппарата Верховной Рады. Сегодня там даже на каждый санаторий отдел
представлен, который специализируется по этому санаторию. И я уверен, что еще
масса ненужных отделов есть.
В то же время представитель Управления делами Верховной Рады Аркадий Лаптиев
считает, что решение рассматривать иск Александра Черноморова коллегией из трех
судей справедливо по своей сути и соответствует Кодексу административного
судопроизводства.
– Мы не оспариваем право Черноморова на получение жилья, мы говорим: да, у него
есть такое право согласно закону,- утверждает юрист,– По двум его исковым
требованиям, где он просил выделить ему и членам его семьи квартиры на улице
Срибнокильской, суд закрыл производство. Осталось одно исковое требование: он
просит Комитет Верховной Рады Украины по вопросам регламента, депутатской этики
и обеспечения деятельности Верховной Рады рассмотреть его заявление о выделении
ему жилья и признать бездеятельность комитета в связи с нерассмотрением этого
заявления, потому что уже год оно остается без рассмотрения. Мы считаем, что
обращения должны рассматриваться комитетом, как это предусмотрено в регламенте.
Народные избранники выносят на рассмотрение комитета свои обращения про
выделение жилья и предоставление материальной помощи. Верховная Рада
обеспечивает жильем нуждающихся депутатов в гостинице «Киев». Управление делами
и аппарат ВР приложили все усилия, чтобы обеспечить депутатов временным жильем.
Сейчас стоит вопрос о том, что киевской городской властью нам вообще не
выделяются земельные участки для строительства жилья. Мы бы и рады выделить
жилье депутатам, но нечего выделять. Вначале надо что-то построить, а потом
выдать жилье тем депутатам, которые в этом нуждаются. И данное решение должен
принимать именно комитет. Насколько мне известно, дважды ставился вопрос о
рассмотрении комитетом заявлений депутатов, но они не выносились на рассмотрение
комитета. Думаю, это не прерогатива суда – говорить, обязан ли комитет выделять
квартиры народным депутатам.
Валерий Камчатный, заместитель председателя регламентного комитета ВР
подтверждает, что есть 17 нераспределенных квартир в «депутатском доме»:
– Депутатов, которые подали заявления на получение квартир из других фракций,
кроме БЮТ – больше сорока, а квартир только семнадцать. Поэтому какие-то
процедуры будут, чтобы определиться, кому эти квартиры давать, кому не давать. А
то, что на сегодняшний день г-н Черноморов судится с Верховной Радой по вопросу
получения квартиры, это является ярким примером того, что у этих «коллег» наших
по депутатскому корпусу в голове стоит на первом месте, когда сегодня все
нормальные депутаты заботятся о том, как вывести страну из кризиса, как защитить
социально незащищенных людей. Наша фракция БЮТ в свое время сформулировала
позицию четко, и никто из наших депутатов не подавал заявления на получение
квартир. От других фракций такие заявления, действительно, поступили. Но сегодня
этот список не утвержден, потому что есть политические соображения. Мы сейчас в
регламентном комитете думаем над судьбой этих квартир, потому что звучат
предложения передать их аппарату – там тоже есть люди, которые много лет ждут
жилья, льготники и так далее. Есть и другая точка зрения у участников этих
переговоров, что и среди депутатов есть льготники и чернобыльцы, инвалиды и
члены семей инвалидов. На сегодняшнее время никаких решений комитет не принимал.
Поэтому, наверное, г-н Черноморов решил каким-то образом ускорить принятие этого
решения.
– Заселены ли спорные 17 квартир? – спрашиваю у депутата.
– Могу вам сказать как человек, имеющий отношение к этому вопросу, что квартиры
не заселены. Они свободны, более того, вы можете приехать днем или вечером на
улицу Срибнокильскую, посмотреть в окна и увидите, что часть окон не имеет ни
портьер, ни штор, что является первым признаком заселения. На окнах пятна от
краски и побелки, ночью они не светятся. Верховная Рада платит за содержание
этих квартир, хотя они не заселены, поэтому их судьбу надо как можно скорее
решать. Какой будет судьба этих квартир – это прежде всего решение фракций,
политическое решение. Наша фракция решила, что эти квартиры надо отдать тем, у
кого меньше собственности и доходов, то есть аппарату.
– А Вы сами квартиру получили?
Валерий Григорьевич вздыхает, потом говорит:
– Дело в том, что я в свое время действительно получил квартиру. Но не в этом
созыве, более двух лет назад. А решения фракции БЮТ, о которых я говорил,
приняты в этом созыве. В свое время не только я, но и многие другие депутаты
получили квартиры. Мы получили их в рамках закона, без каких-либо нарушений. Я
не вижу никакой связи между этими квартирами и судебным процессом Черноморова.
Кстати, и из Партии регионов квартиру получила его коллега Елена Бондаренко,
получил квартиру Литвинов, герой Украины, получили квартиры многие другие
депутаты. Было построено несколько домов, в которых депутаты получили квартиры.
Но это были другие времена, тогда не было экономического кризиса. Сегодня
ситуация изменилась, и мне кажется логичным вносить соответствующие изменения в
закон о статусе народного депутата. В этом созыве ни один депутат не получил
квартиру или компенсацию. А Зарубинский по согласованию с регламентным комитетом
и управлением делами сделал обмен квартиры, которая у него была. Ту квартиру он
отдал, и ему разрешили переселиться. Изучали вопрос юристы, все было в рамках
закона, поэтому никакой другой квартиры он не получал. Как раз среди семнадцати
нераспределенных квартир шестнадцать квартир в доме на Срибнокильской, 24, а
семнадцатая квартира – это та, которую вернул г-н Зарубинский.
Сам Олег Зарубинский был возмущен вопросом о его квартирах:
- Разговоры о том, будто я получил две квартиры – это ерунда и клевета! Я
квартиру получил в 1999 году, а в прошлом году при спикере Яценюке обменял на
другую. Это был равноценный обмен, трехкомнатную квартиру поменял на
трехкомнатную такой же площади. Старая квартира была в доме на улице
Сортировочной, новая – в доме на Срибнокильской. Разница только в том, что от
нового дома ближе к метро и транспортной развязке. У меня ребенок ездит в школу
на метро. Оба этих дома на балансе Верховной Рады. За обмен мне квартиры весь
регламентный комитет проголосовал единогласно. Еще в апреле прошлого года,
переехав, я освободил квартиру на улице Сортировочной и выписался – все как
положено. Меня удивляет позиция журналистов, которые, например, приходят в
столовую Верховной Рады, едят там, а потом пишут, какие депутаты сволочи, что
хорошо питаются и по низким ценам. Это при том, что в столовую Кабмина и
Секретариата Президента их не пускают. Получается, что самый открытый орган –
это Верховная Рада, и в результате все разговоры о привилегиях переводятся на
депутатов. Я, конечно, за открытость. Вы видите: рассказал вам все, как на духу.
Но вы поинтересуйтесь, какие квартиры получают в Секретариате Президента
Украины, спросите у Балоги и Игоря Тарасюка, который возглавляет ДУСю, как и
кому выделяются квартиры. Если они вам ответят - вот это, я думаю, будет
«бомба»!
Ну и спросим, не сомневайтесь. И Тарасюка, и Балогу. В письменном виде.
В завершение этой статьи о "скромной" жизни "бедных" "бездомных" депутатов, как
принято, надо бы сказать пару слов о Простом Украинце. Мажу маслом бутерброд,
вспоминаю про народ. Ну так вот - расскажу вам анекдот.
Недавно ассоциация девелоперов "1 апреля" провела статистическое исследование и
установила, что купить квартиру в Киеве могут в основном только коты.
Потому что выплатить кредит на покупку квартиры за одну жизнь просто нереально.
Юрій Шеляженко |