Банк «Надра» - мошенничество с рефинансированием (Фото документов)
У одного из знаменитых
почитателей народных традиций – скандального судьи Игоря Зварыча – есть
достойные продолжатели. Оказалось, что и у главы НБУ Владимира Стельмаха тоже
можно выгодно колядовать, а засевает он и его Правление самостоятельно, щедро и
по своим правилам.
В первой части расследования
журналисты отследили схему и деятельность фигурантов по предоставлению
Государственным ипотечным учреждением 700-миллионного кредита банку «Надра».
«Прикол» этой сделки в том, что частный банк «Надра» выкупил облигации у ГИУ на
кредитные государственные деньги от… того же ГИУ. А все документы по этой «немногоходовке»
оформлялись под «честное» слово – без предоставления «Надрами» хоть каких-то
реальных гарантий возврата кредитных средств. Сделка «Надр» с ГИУ позволила «Надрам»
получить первые стабилизационные деньги от НБУ в виде краткосрочных кредитов на
сумму около 1,4 млрд. грн. А в данной публикации мы остановимся на
взаимоотношениях «Надр» и регулятора – НБУ, который наряду со стабилизационным
кредитом, «отвалил» и рекордное рефинансирование «Надрам» в 7,1 млрд. грн.
Наряду с менеджментом «Надр»,
афера вряд ли могла состояться без участия таких сановных людей, как глава НБУ
Владимир Стельмах и его первый заместитель Анатолий Шаповалов. А «лоцманами»
аферы, по убеждению руководства Кабмина и многих депутатов ВР от разных фракций,
стали народный депутат от фракции ПР Сергей Левочкин, сподвигший бизнесмена
Фирташа на имитацию покупки банка «Надра», секретарь Президента Украины Виктор
Балога, его зам – Александр Шлапак.
«До первого транша, батенька
нельзя…»
Первый кредитный договор № 47 на общую сумму 1,5 млрд. грн. ОАО КБ «Надра» и НБУ
заключили 7 октября 2008 г. (см. ниже фото документа). В соответствии с
требованиями договора, «Надра» в качестве обеспечения погашения кредита обязался
передать в пользу НБУ имущественные права, требования ипотеки и 50% акций банка.
Все обязательства были оформлены соответствующим гарантийным письмом (см. ниже
фото документа).


И вот здесь начинаются
документальные «приколы». Фактически «Надра» не имел возможности выполнить
условия гарантийного письма по этому договору, так как из письма банка
№18-1-15246 от 28.10.08 (см. ниже фото документа) становится понятно, что акции
банка находятся в залоге у нерезидента. В этой ситуации «Надра» просят у НБУ 750
млн. грн. (половину от первого транша в 1,5 млрд. грн. – Ред.), чтобы выкупить
свои акции, и передать их тому же НБУ. То есть, логика банкиров из «Надр» наивна
и мила, как у трехлетних детей: сначала дайте нам денег, чтобы мы могли выкупить
наше имущество из залога у чужого «дяди», а уж потом мы вам это имущество в
залог и передадим. Улавливаете? Если стоимость залога оплачивает НБУ, то
фактически, частный банк «Надра» получает кредитные средства без обеспечения, то
есть – даром!


А ведь речь идет не о двух
копейках, а о миллиардах государственных (читай – народных) денег! Более того,
выдав такой кредит, Нацбанк нарушил Закон Украины «О Национальном банке
Украины», а также действующий порядок выдачи кредитов рефинансирования,
утвержденный постановлением самого же НБУ № 378 от 26.09.2006г.! В соответствии
с этим постановлением, размер кредита рефинансирования не должен превышать 50%
регулятивного капитала банка (п.1.3 Постановления № 378). А капитал банка «Надра»
на 01.10.2008 составлял 2 588 млн.грн., т.е., банк мог получить кредит в размере
не более 1 294 млн. грн., но никак не 1,5 млрд. грн.!!!
Но щедрый Нацбанк при первом же
транше дал с барского плеча дорогому (для налогоплательщиков, в буквальном
смысле) банку «Надра» на 206 млн. грн. больше, чем позволял закон. В масштабах
финансовой системы – мелочь. Но конкретным участникам схемы, заинтересованным в
кредите, от этой мелочи в 206 млн. грн., несомненно, стало приятно. И кстати,
этой «мелочи», при том, что средняя пенсия по стране составляет 830 грн./1 мес.,
вполне хватило бы, чтобы содержать в течение года почти 21 тыс. украинских
пенсионеров- соотечественников.
Но и это еще не все. Качество
залога, предложенного «Надрами», не соответствовало действующим банковским
нормативам. Согласно требованиям НБУ (п. 2.2 Положения № 378 от 2006 года) залог
должен быть однородным. Нормы гласят, что кредит может быть выдан коммерческому
банку под строго определенный перечень имущественных гарантий и ценных бумаг:
- государственные облигации Украины;
- депозитные сертификаты;
- учтенные векселя субъектов хозяйствования;
- векселя банков, авалированные другим банком;
- гарантии другого банка-резидента;
- облигации местных займов;
- ценные бумаги Государственного ипотечного учреждения;
- облигации предприятий;
- ипотечные облигации;
- ипотечные сертификаты;
- акции собственников существенного участия в банке;
- складские свидетельства;
- заставные, или имущественные права.
Однако, в ответ на вежливую
просьбу «Надр» Стельмах решил закрыть глаза на собственное постановление НБУ
№378 2006 года, которое прямо запрещает такие рискованные операции с залогом.
Ведь фактически, радушному руководству Нацбанка хватило всего лишь гарантийного
письма, которым предусматривалось, что банк «Надра» в ДАЛЬНЕЙШЕМ предоставит в
залог (заметьте, весьма неоднородный) одновременно и акции, и объекты
недвижимости, и объекты капитального строительства, и земельные участки, и
имущественные права по кредитным договорам!!!! Мол, потом как-нибудь сочтемся!!!
Нет в законах нормы, предполагающей выдачу кредита «под гарантийное письмо»!!!
То есть все что угодно, чуть ли не последнюю рубашку менеджеров банка. В том
числе банк «Надра» предлагал под залог и то, что явно не предусмотрено п.2.2.
постановления № 378 – недвижимое имущество, земельные участки, объекты
капитального строительства.

Ну и наконец, «добрый» НБУ
нарушил требования п. 2.24 все того же постановления № 378, которым
предусматривается проверка территориальными управлениями НБУ залога,
предоставляемого банками под обеспечение кредитов НБУ «ДО» (А НЕ «ПОСЛЕ»)
предоставления банку кредитов. В случае с банком «Надра» все делалось наоборот –
вначале НБУ выдавал кредиты, а через 30-60 дней оформлялись залоги. Ну, блин, у
господ Стельмаха, Шаповалова, Левочкина, Фирташа, Балоги, Шлапака – коммунизм,
за наш с вами, граждане, счет: «От каждого по способностям, каждому по
потребностям», «Все вокруг колхозное, все вокруг мое»!!! Обидно, ей Богу. Они,
значит – в колхозе. А мы, значит, буржуи, которых без конца «раскуркуливают»!?!?
Если так, и наша с вами власть – большой колхоз единомышленников, жмущий на
рычаги админресурса, то давайте, сограждане-буржуи, установим порядок, при
котором с этих самых рычагов админресурса, снимались бы отпечатки пальцев. Ну,
чтоб нам с вами жилось спокойней. Вот огреет нас, в очередной раз, по башке
одним концом этого самого административного рычага. А мы с вами, раз, почесали
затылки, и тут же проверили – а чьи пальчики держали второй конец этого самого
рычага, который так больно саданул нас по башке (ну, или по карману)!?!
А то ведь, благодаря
«лояльности» Нацбанка, «забывшего» о существовании собственного постановления,
регламентирующего порядок поддержания ликвидности, как оказалось, всех остальных
украинских, комбанков, счастливчики из «Надр» стали 7 октября 2008 года
обладателями полутора миллиардов гривен украинских налогоплательщиков. И мы,
налогоплательщики, судя по всему, никогда больше этих денег не увидим, и даже не
«потрогаем».
Кстати, напомним, что по ну оч-ч-чень случайному совпадению, буквально через два
дня после первой части аттракциона неслыханной щедрости от НБУ, а именно 9
октября 2008 года, некто Оксана Шлапак потратила весьма нескромные деньги на
покупку женской одежды в европейских магазинах. А снимала она их с банковской
карточки Centurion Card (системы American Express (AmEx)), выданной на имя
некоего Александра Шлапака «неким» украинским банком «Надра». А ведь в этой
истории с «Надрами», дело не ограничилось 1,5 млрд. грн.
Спурт от Стельмаха
В ходе дальнейшего развития
этой операции Нацбанк проявил удивительную быстроту принятия решений, чем еще
раз подтвердил – когда банкиры хорошо мотивированы, то могут творить чудеса
документооборота и преодолевают любую бюрократию. Тем более, когда идет речь о
банке «Надра» - в одночасье ставшем фаворитом всей украинской банковской
системы.
Складывается впечатление, что для расширения возможностей получения кредита в
значительных суммах именно банком «Надра», НБУ принимал акты непосредственно в
интересах банка «Надра». Например, 11.10.2008г. НБУ принимает постановление №
319 "О дополнительных мерах относительно деятельности банков", которым
расширяется перечень видов возможного обеспечения кредита и указывается, что
перечень обеспечения не является исчерпывающим. Мол, мы по ходу дела посмотрим,
что удастся взять в залог у «Надр», после чего перечень и допишем.
Через два дня, 13 октября, НБУ принимает постановление № 320, которым дополняет
п.3 постановления от 14.11.2006г. №434, в части разрешения рефинансирования
банков под обеспечение акциями банка в размере 90% их номинальной стоимости
(ранее в перечне постановления № 434 залог акций банка не предусматривался).
Еще через два дня, 15 октября,
НБУ принимает постановление № 327. «Багнет» уже писал об этом эпизоде в первой
части расследования. Это постановление предусматривает в порядке проведения
эксперимента, с целью регулирования ликвидности банков Украины до 01.01.2009
осуществлять операции прямого РЕПО с облигациями Государственного ипотечного
учреждения, что позволило 16.10.2008 банку «Надра», 15.10.2008 неожиданно
ставшему обладателем 7000 таких облигаций, заключить с НБУ договор прямого РЕПО
и получить от НБУ средства в сумме 700 млн. грн. И куда, спрашивается, все это
время смотрел Стельмах? Кто мог так подставить этого уважаемого, до поры до
времени, банкира? Под чью диктовку НБУ писал все эти постановления? Для чего это
делалось – теперь то уже понятно. Чтобы «Надра» банк, незаконно получивший
первые 1,5 млрд. грн. рефинансирования, отхватил за «спасибо», без какого-либо
реального обеспечения еще 5,6 млрд. грн. Подробно об этом – в следующей части
нашего журналистского расследования.
Оставайтесь с нами.
Багнет
PS.
Номера
телефонов временного администратора банка «Надра» Валентины Жуковской,
председателя НБУ Владимира Стельмаха, его зама Шаповалова
Жуковская - 8-050-3105591
Стельмах - 8-050-3305636 (если на незнакомый номер не ответит, пошлите ему смс)
Шаповалов - 8-050-3859800 Сухонос - 8067-4404З22, Ярощук - 8-050-4624239. |