Для финансирования расходов Кабмин потратил все сбережения
План доходов госбюджета на 2012 оказался
завышенным на 27,93 млрд грн, а общий фонд казны за прошлый год недосчитался
32,65 млрд грн. Об этом свидетельствует отчет Министерства финансов о выполнении
сводного и государственного бюджетов в 2012 году, пишет газета
"Коммерсант-Украина".
Газета считает, что этот документ "подтвердил хронические проблемы в бюджетном
планировании". Несмотря на то, что в IV квартале 2012 года депутаты 21 раз
вносили изменения в госбюджет, план его доходов все равно оказался завышенным –
на 27,93 млрд грн (поступило 346 млрд грн). Общий фонд казны недосчитался 32,65
млрд грн (289,6 млрд грн).
Темпы роста бюджетных доходов начали сокращаться в конце лета. Осенью стало
понятно, что для выполнения бюджета его доходы в конце года должны вырасти на
60%, чего так и не произошло – доходы выросли на 10% по сравнению с госбюджетом
2011 года.
Ситуация с госфинансами обострилась в декабре. Из-за значительного превышения
расходов над доходами дефицит госбюджета оказался рекордным за весь год – 12,16
млрд грн (дефицит общего фонда – 14,73 млрд грн), хотя в осенние месяцы он не
превышал 9 млрд грн.
Из-за дыры в бюджетной росписи дефицит казны превысил плановый уровень на 14,58
млрд грн и составил 53,35 млрд грн (3,8% от ВВП). Его, в частности,
финансировали путем выпуска гособлигаций, часть которых выкупил Нацбанк. Чтобы
"своевременно профинансировать защищенные статьи расходов", были использованы
остатки бюджетных средств, сформированные на начало минувшего года, и проведены
заимствования с единого казначейского счета (ЕКС), говорится в отчете Минфина.
Поскольку Минфин занимал на ЕКС, возможно, у местных бюджетов и социальных
фондов, общий объем средств государственных и других учреждений в НБУ упал за
год с 12,68 млрд грн до 1,87 млрд грн, говорится в отчете НБУ. При этом в
национальной валюте у правительства оставалось лишь 0,5 млрд грн – минимум с
августа 2003 года, следует из другого отчета. Критичность этой цифры
подчеркивает то, что это сумма расходов государства на 12 часов.
О минимальной сумме на счетах правительства стало известно лишь из отчетов НБУ –
Госказначейство уже два месяца не сообщает сумму остатка на ЕКС. По оценкам
экспертов, напряженная бюджетная ситуация сохранится и в 2013 году. |