Ющенко и его губернаторов опять «умыли» в суде
Как стало известно, вчера
вечером окружной административный суд (ОАС) Киева отказал президенту Виктору
Ющенко в удовлетворении ходатайств об отмене судебного определения,
приостанавливающего действие 16 кадровых указов главы государства.
В аргументах представителей президента суд не увидел доказательств, которые бы
позволили ему отменить принятое ранее решение. Вместе с тем у Виктора Ющенко
остается возможность обжаловать его в апелляционной инстанции.
С ходатайствами об отмене мер обеспечения иска Кабмина к президенту, которыми от
исполнения обязанностей были отстранены председатели Киевской и Кировоградской
облгосадминистраций, а также главы 14 райгосадминистраций, представители
президента обратились в ОАС Киева практически сразу после принятия судом
решения. Напомним, определение, приостанавливающее действие 16 кадровых указов
президента, не согласованных с Кабинетом министров, было вынесено ОАС 28
сентября.
Из вчерашнего определения суда следует, что представители президента в суде
мотивировали свои ходатайства тем, «что споры, инициированные истцом (Кабинетом
министров), не подлежат рассмотрению в порядке административного
судопроизводства». Как уже сообщалось, этот аргумент является одним из ключевых
для юристов секретариата президента, настаивающих на том, что указы президента
можно оспаривать только в Конституционном суде.
Еще одним поводом для обжалования принятого ранее определения в обеспечение иска
послужил тот факт, что они были приняты судом «не коллегиально, а единолично».
Кроме того, юристы президента уверены, что обжалуемые ими документы суд принял
«при отсутствии надлежащих доказательств, которые бы подтверждали явную
противоправность действий ответчика и причинение вреда правам и интересам
истца».
Вчера же ходатайства президента рассматривала коллегия из трех судей под
председательством Владимира Кочана. В состав коллегии входил также Владимир
Келеберда, известный тем, что в 2008 году приостановил действие указа президента
о досрочном прекращении полномочий Верховной рады. Как стало известно, выслушав
стороны, коллегия судей приняла решение отказать в удовлетворении ходатайств,
поданных представителями президента. «Представителем ответчика суду не было
предоставлено никаких доказательств, свидетельствующих о наличии обстоятельств,
с которыми ст. 117 («обеспечение административного иска») и ст. 118 («порядок
обеспечения административного иска») Кодекса административного судопроизводства
связывают возможность отмены судом первой инстанции принятых мер обеспечения
иска», – говорится во вчерашнем решении ОАС.
В своем решении суд также подчеркнул, что аргумент представителей президента,
что ходатайства в обеспечение иска должны были выноситься коллегиально, «не
являются основанием для отмены мер обеспечения иска, а подлежат оценке судом
апелляционной инстанции».
Впрочем, точка в вопросе об отстранении от исполнения обязанностей двух
губернаторов и 14 глав райгосадминистраций пока не поставлена – вчерашнее
решение ОАС может быть обжаловано в Киевском апелляционном административном
суде. Вместе с тем, согласно Кодексу административного судопроизводства,
апелляционное рассмотрение этого вопроса не остановит исполнение определения в
обеспечение иска, равно как и не будет препятствовать дальнейшему рассмотрению
дела в ОАС.
| 
