Нацбанк отказывается платить в бюджет
До 20 июля этого года Нацбанк
должен перечислить в казну 3,4 млрд. грн. Однако НБУ не собирается этого делать.
Требование перечислить в госбюджет к 20 июля первые 3,4 млрд. грн. из 9,8 млрд.
содержит закон «О внесении
изменений в законы «О Государственном бюджете на 2009 год» и «О Национальном
банке». Скандальный документ был принят 1 июля. Он был подготовлен совместными
усилиями коалиции и оппозиции (авторами закона являются «бютовец» Андрей
Кожемякин и «регионал» Борис Колесников). 9,8 млрд. грн. — а именно столько
должен перечислить в 2009 году в госбюджет Нацбанк — планировалось направить на
финансирование подготовки
еврочемпионату 2012 года.
Однако направлять эту сумму в бюджет в Нацбанке не собираются, так как закон до
сих пор не вступил в силу. «Такого перечисления, разумеется, не будет. Никто не
будет направлять в госбюджет то, что не определено законом», — отметила
заместитель директора финансового департамента НБУ Людмила Ивашкевич. К тому же
Нацбанке надеются, что президент наложит вето на принятый закон.
В законе, обязывающем НБУ
перечислять разницу между своими доходами и расходами, четко прописано, что в
течение года Нацбанк обязан перечислить в специальный фонд госбюджета 9,8 млрд.
грн., а первый «транш» за I и II квартал придет правительству к 20 июля. Даже
если допустить, что закон вступит в силу в ближайшее время, Нацбанк никак не
успеет сделать перечисление до определенной даты.
Вступление в силу закона,
который обязал Нацбанк делать авансовые ежеквартальные платежи в бюджет (за
текущий год), заблокировало постановление народного депутата фракции «НУ — НС»
Станислава Аржевитина. Он требует отменить документ, так как он был принят с
нарушением регламента. В пояснительной записке парламентарий отмечает, что
Верховная Рада утвердила закон в первом чтении и сразу в целом, не предоставив
депутатам возможность проанализировать документ и внести в него свои правки.
«Таким образом, мое постановление запрещает спикеру Владимиру Литвину визировать
закон и направлять его на подпись президенту», — поясняет Аржевитин.
Однако, если закон будет
направлен президенту на подпись, то Ющенко его ветирует. «Согласно заключению
научно-экспертного управления парламента и Национального банка, перечисление НБУ
суммы превышения доходов над расходами в бюджет — это скрытая эмиссия. А
непосредственно в казну не могут поступать эмиссионные деньги, они могут
использоваться только для покрытия дефицита», — приводит один из доводов,
которым будет руководствоваться Виктор Ющенко, ветируя закон, Станислав
Аржевитин. Еще одним аргументом является «искусственность» суммы, которую
Нацбанк обязан в течение года направить в бюджет. «Такого превышения, которое в
законе указали депутаты (9,8 млрд. грн.), просто не будет, — уверен народный
депутат. — Как известно, 90% доходной части Нацбанка составляют проценты,
полученные за предоставленное банкам рефинансирование. Но у финучреждений во
время кризиса — существенные проблемы с возвратом долгов, в том числе и НБУ. По
моим расчетам, план поступления средств Нацбанку от коммерческих банков
выполняется на 80%. Так что 9,8 млрд. грн. — это нереальная сумма».
Даже если депутаты решат
преодолевать вето, то сделать это они смогут не раньше сентября, когда после
каникул возобновит свою деятельность Верховная Рада. Впрочем у парламентариев
есть в запасе еще один день. Завтра депутаты соберутся на последнее в этой
сессии пленарное заседание.
| 
