Эксперты говорят, что Нафтогаз продолжает работать себе в убыток
Операции НАК «Нафтогаз Украины»
по импорту и реализации импортного природного газа украинским потребителям
продолжают приносить госкомпании значительные убытки.
Об этом сказано в аналитической записке «О финансовых результатах НАК «Нафтогаз
Украины» по операциям по реализации природного газа потребителям Украины в июне
2009 года и планах закачки природного газа на июль-октябрь 2009 года»,
подготовленной экспертами Центра энергетических исследований.
В документе отмечается, что в июне 2009 года НАК «Нафтогаз Украины»
импортировала по контракту с ОАО «Газпром» 996,9 млн. куб. м природного газа на
сумму 270,11 млн. долл.
«Несмотря на сокращение объема импорта до исторического минимума, а также полное
прекращение закачки импортного газа в подземные хранилища, собранных НАК «Нафтогаз
Украины» с внутреннего рынка средств недостаточно для оплаты импорта газа в
июне», – сказано в документе.
Эксперты центра отмечают, что для покрытия убытков от операций по импорту
природного газа в июне «Нафтогаз Украины», по всей видимости, привлечет кредит
государственного ОАО «Укрэксимбанк» на сумму до 700 млн. грн. Основанием для
таких предположений является увеличение Кабмином уставного фонда «Укрэксимбанка»
с 5,1 до 5,8 млрд. грн.
По расчетам экспертов, в случае получения кредита «Укрэксимбанка» объем
государственных (эмиссионных) средств, привлеченных НАК «Нафтогаз Украины» через
госбанки за последние 7 месяцев, увеличится до 4,3-4,4 млрд. долл.
При этом в документе сказано, что для покрытия дефицита денежных средств,
вопреки действующему законодательству, «Нафтогаз Украины» начал поставки газа
украинской добычи не только населению, но и другим категориям потребителей. Это
вызовет необходимость замещения дешевого украинского газа более дорогим
импортным при поставках населению в зимние месяцы, что еще больше усилит
давление на финансовый баланс монополии.
Предприятия НАК «Нафтогаз Украины» в июне добыли 1,53 млрд. куб. м природного
газа. Из этого объема населению поставлено 380 млн. куб. м, закачано в подземные
хранилища – 700 млн. куб. м. Свыше 450 млн. куб. м газа украинской добычи
направлены на технологические нужды газотранспортной системы (303 млн. куб. м) и
предприятиям теплокоммунэнерго (136 млн. куб. м).
В нарушение законодательства «Нафтогаз Украины» тарифицировал эти поставки как
осуществленные из ресурсов импортного газа.
Вместе с тем, эксперты считают, что, испытывая острую нехватку денежных средств,
«Нафтогаз Украины» сознательно уступает значительный сегмент рынка промышленных
потребителей сторонним организациям.
В июне т.г. частные газодобывающие организации добыли и поставили промышленным
потребителям свыше 150 млн. куб. м газа. Около 100 млн. куб. м были поставлены
на рынок промышленных потребителей из ресурсов ОАО «Укрнафта» (по замещению).
Также в июне продолжилось бесплатное потребление газа предприятиями группы ИСД.
Импорт природного газа российского происхождения из ресурсов компании Metcoal
S.A. и его реализация на внутреннем рынке Украины в июне составила 12,14 млн.
куб. м.
Таким образом, отмечается в документе, из суммарно реализованных промышленным
потребителям в июне 1,149 млрд. куб. м природного газа «Нафтогаз Украины»
непосредственно реализовал только 887 млн. куб. м. Свыше 22% рынка промышленного
газа Украины были обеспечены газом из ресурсов сторонних газопоставляющих
организаций.
Эксперты отмечают, что ситуация с созданием запасов газа на предстоящую зиму
остается критической. Реальные запасы газа в хранилищах являются самыми низкими
за 10-летний период существования НАК «Нафтогаз Украины».
С начала апреля 2009 года в ПХГ Украины закачано всего 3,6 млрд. куб. м газа. По
состоянию на 1 июля в подземных хранилищах Украины, по данным НАК «Нафтогаз
Украины», находилось 18,83 млрд. куб. м природного газа, в т.ч. 4,8 млрд. куб. м
– неоформленный буферный газ.
Таким образом, запасы активного газа в хранилищах фактически составляют 14,03
млрд. куб. м. Это самый низкий объем запасов на эту дату за весь период
существования НАК «Нафтогаз Украины» (с 1 января 1999 года).
НАК «Нафтогаз Украины» впервые прибег к практике учета буферного газа в общем
балансе газа в хранилищах. «Не вызывает сомнений, что подобная манипуляция
предпринята с целью введения в заблуждение российских и европейских партнеров
компании относительно реального положения дел с подготовкой к зимнему периоду»,
– считают эксперты центра.
Значительное беспокойство вызывает также юридический статус буферного газа, на
который, возможно, может быть обращено взыскание вследствие ряда судебных
процессов между НАК «Нафтогаз Украины» и бывшими заказчиками его услуг по
хранению газа.
Эксперты Центра энергетических исследований считают, что попытки НАК «Нафтогаз
Украины» привлечь иностранные займы под закачку газа в подземные хранилища
дискредитируют не только компанию, но и государство Украина в целом.
В соответствии с планом НАК «Нафтогаз Украины» по закачке газа до конца 2009
года, за оставшийся до начала отопительного сезона период (июль-октябрь)
планируется закачать в хранилища 7,6 млрд. куб. м. Из этого объема не менее 1,5
млрд. куб. м – газ украинской добычи. Таким образом, потребность НАК «Нафтогаз
Украины» в импортном газе для закачки в хранилища составляет не более 6,1 млрд.
куб. м. Стоимость этого ресурса в ценах третьего квартала (198 долл. за тыс.
куб. м) – 1,2 млрд. долл.
«Попытки НАК «Нафтогаз Украины» и правительства Украины под предлогом закачки
газа привлечь иностранные займы на сумму от 2 до 5 млрд. долл. ведут к
дискредитации компании и Украины в целом. Очевидно, что избыточные средства,
которые правительство предполагает получить через НАК «Нафтогаз Украины», будут
использованы для покрытия текущего дефицита государственного бюджета Украины. В
то же время, общепринятой практикой является финансирование дефицита бюджета
через выпуск государственных облигаций или прямые кредиты международных
финансовых организаций», – отмечено в аналитической записке.
Также в документе сказано, что привлечение средств в госбюджет через НАК «Нафтогаз
Украины» приведет к резко отрицательным последствиям для компании – будет
нарушен баланс между ее украинскими и иностранными кредиторами.
Задолженность НАК «Нафтогаз Украины» перед украинскими госбанками сегодня
составляет около 4,4 млрд. долл., перед иностранными банками – 2,05 млрд. долл.
В случае привлечения НАК «Нафтогаз Украины» иностранного кредита на сумму свыше
2,4 млрд. долл. пул иностранных кредиторов получит возможность возглавить
комитет кредиторов НАК в случае ее ожидаемого банкротства.
|