Раду оттеснили от УБОПа
Конституционный Суд признал неконституционным
согласование комитетом Верховной Рады по вопросам борьбы с организованной
преступностью и коррупцией назначения и увольнения руководства управлений по
борьбе с коррупцией и оргпреступностью Службы безопасности Украины и
Министерства внутренних дел.
Такое решение суда огласил его председатель Андрей Стрижак.
В частности, КС признал неконституционными положения пункта 4 статьи 9, пункта
4,5 статьи 10, пункта 1 статьи 24, пункта 3 статьи 26 закона «Об
организационно-правовых основах борьбы с организованной преступностью».
Указанные нормы закона закрепляют за комитетом Рады по вопросам борьбы с
оргпреступностью и коррупцией полномочия согласовывать назначение и увольнение с
должности начальника Главного управления по борьбе с коррупцией и
оргпреступностью центрального управления СБУ, начальников отделения по борьбе с
коррупцией и оргпреступностью в Крыму и областях.
Эти нормы закона также закрепляют за указанным комитетом Рады право
согласовывать назначение на должности начальника Главного управления по борьбе с
оргпреступностью МВД, руководителя управления по надзору за выполнением законов
специальными подразделениями по борьбе с оргпреступностью Генеральной
прокуратуры, предоставлять согласие на создание и ликвидацию специальных
подразделений по борьбе с коррупцией и оргпреступностью, назначать и увольнять с
должности руководителей этих подразделений.
По решению КС, данный комитет Рады не имеет полномочий согласовывать назначение
на должности и увольнять с них, а также предоставлять согласие на создание и
ликвидацию специальных подразделений, о которых идет речь в вышеуказанных
положениях закона.
КС считает, что деятельность комитетов связана с решением на стадии подготовки и
предварительного рассмотрения вопросов, отнесенных к полномочиям парламента.
Комитеты Рады не могут выполнять свои организационные функции по кадровым
вопросам другим способом, нежели путем осуществления подготовительной работы для
назначения, увольнения, утверждения и предоставления согласия на назначение
должностных лиц Радой.
Ранее Президент Виктор Ющенко направил в КС конституционное представление с
просьбой проверить конституционность указанных положений закона «Об
организационно-правовых основах борьбы с организованной преступностью». Эти
положения предусматривают, что комитет Рады по борьбе с коррупцией и
оргпреступностью согласовывает назначение руководства управлений по борьбе с
коррупцией и оргпреступностью СБУ и МВД. По мнению Ющенко, предоставление
парламентскому комитету таких полномочий противоречит положениям Конституции,
поскольку комитеты Рады не являются самостоятельными государственными органами,
не имеют статуса юридического лица и не наделены государственно-властными
полномочиями, в частности, по принятию обязательных к выполнению предписаний.
| 
