Рада просит у Конгресса США денег на утилизацию ракетного топлива

Верховная Рада обращается к Конгрессу США с предложением решить вопрос финансирования завершения утилизации ракетного топлива. За принятие соответствующего проекта постановления № 4310 проголосовало 379 депутатов при минимально необходимых 226.

В обращении отмечается, что соглашением между Украиной и США от 25 октября 1993 года предусматривается предоставление украинской стороне помощи в ликвидации стратегического ядерного оружия.

«Украино-американское сотрудничество было плодотворным и ответственным, но в мае 2003, несмотря на действие соглашения от 25 октября 1993, американская сторона в одностороннем порядке заявила о прекращении финансового обеспечения последующего процесса создания объекта ликвидации твердого ракетного топлива», - говорится в обращении.

Кроме того, в документе отмечается неудовлетворительная текущая ситуация с хранением неутилизированного ракетного топлива в связи с прекращением финансирования его переработки и ликвидации.

«За это время ситуация с хранением неутилизированного ракетного топлива... постепенно приобрела крайне неудовлетворительное состояние и превратилась в угрозу с непредсказуемыми последствиями как экологического, так и техногенного характера», - говорится в обращении.

Согласно ему, возобновление предоставления финансовых средств с американской стороны будет согласовываться с принципами стратегического партнерства между Украиной и США и отвечать выполнению в полном объеме взятых сторонами на себя обязательств относительно сотрудничества в ликвидации ядерного оружия в Украине.

Парламент поручил председателю Верховной Рады Владимиру Литвину направить это обращение в Конгресс США.

В январе Государственное предприятие «Научно-производственное объединение «Павлоградский химический завод» обратилось к Министерству обороны США с просьбой профинансировать часть программы утилизации твердого ракетного топлива.

В июне 2003 года Минобороны США остановило реализацию на ПХЗ проекта по утилизации топлива, извлеченного из межконтинентальных баллистических ракет СС-24.

5000-тонная мина в центре Украины

В марте 2009 года исполняется 15 лет с тех пор, как Украина отказалась от ядерного оружия. За это время в нашей стране уничтожены все шахтно-пусковые установки (ШПУ), разобраны и ликвидированы все элементы межконтинентальных баллистических ракет (МБР) СС-24, и этой опасности для США и их союзников больше не существует. Но осталась угроза для Украины — в нынешнем году истекает гарантийный срок хранения высокотоксичного твердого ракетного топлива(ТРТ), 5000 тонн которого складированы на Павлоградском химзаводе.

«Коготок увяз...»

Когда в середине 90-х годов минувшего века перед Украиной возник вопрос, что же делать с твердым ракетным топливом из уничтожаемых МБР СС-24, американской стороной было предложено несколько методов его утилизации.

Украинских специалистов неоднократно приглашали в США, где рассказывали и частично демонстрировали 4 известных метода ликвидации снаряженных корпусов двигателей (СКД). Три из них — методы механической обработки, криогенного разрушения и гидродинамический — предполагали извлечение ТРТ из СКД, четвертый заключался в полном сжигании СКД.

Наиболее безопасным, экономичным и экологически чистым украинские специалисты признали метод гидромеханического извлечения ракетного топлива из корпусов двигателей с последующей его переработкой в промышленное взрывчатое вещество (ВВ). При этом учитывался опыт других стран — производителей ракет, где метод гидроразмыва использовался при утилизации ТРТ в объемах в 10 раз больших, чем механическое извлечение, и в 300 раз больших, чем сжигание СКД.

Уже тогда украинская сторона официально оповестила американцев о невозможности использования метода сжигания в Украине, поскольку отсутствуют свободные территории. Пентагон согласился с этим, признав целесообразность использования гидроразмыва с дальнейшей переработкой топлива в промышленное ВВ.

Позднее Агентство по уменьшению угрозы МО США еще раз письменно подтвердило, что обязуется использовать не разрушающий топливо метод.

Собственно, процесс утилизации ТРТ гидроразмывом компания «Тайокол» апробировала на протяжении 40 лет. Он не предусматривает ни вредных выбросов в атмосферу, ни слива токсичных отходов в водоемы, ни их захоронения в недрах.

Более того, как утверждают компетентные эксперты, при взаимодействии с водой, а затем стабилизирующим раствором уменьшается токсичность топлива, а полученная эмульсионная взрывчатка не только более экономична, чем тротиловая, но и более экологична, поскольку при ее подрыве вредных веществ образуется на порядок меньше, чем при использовании тротила. Из 5 тыс. тонн ТРТ планировалось получить 25—30 тыс. тонн эмульсионных ВВ.

Тесты, проведенные специалистами Павлоградского химзавода (ПХЗ) на собранной с финансовой помощью американцев пилотной установке, показали, что вышеописанный метод приемлем и безопасен для топлива украинских МБР СС-24. А результаты тестов подтверждены техническими экспертами Агентства по уменьшению угрозы МО США, о чем сообщалось еще в январе 2003 г.

Большинство украинских специалистов уверены в возможности переработки твердого ракетного топлива СС-24 в эмульсионную взрывчатку. В 2003 г. образцы готовых эмульсионных ВВ, изготовленных из ТРТ, были продемонстрированы президенту Леониду Кучме и послу США Карлосу Паскуалю во время посещения ПЗХ.

«...птичке пропасть?»

Вообще-то согласно Договору о сокращении и ограничении стратегических наступательных вооружений, а также двусторонним украинско-американским документам правительство Украины дало согласие на ликвидацию МБР СС-24, размещенных в нашей стране, а правительство США — оказать Украине необходимую, в т. ч. финансовую, помощь.

Программа ликвидации этой системы вооружений состоит из 3 этапов. Первый и второй заключаются в извлечении, транспортировке, хранении 54 МБР СС-24 с одновременным демонтажем и уничтожением компонентов ракет и ШПУ. Последний, главный— собственно уничтожение ТРТ.

Сегодня в Украине ликвидированы все шахтно-пусковые установки, инфраструктура и все МБР СС-24. Все СКД и ТРТ сейчас находятся на ПХЗ. Но время начала процесса и метода утилизации топлива никто назвать не может, поскольку американцы программу свернули окончательно — по причине перерасхода средств.

В ходе реализации программы ликвидировался класс ракет, которого еще нет в США и еще лет 20 не будет. Кроме того, для создания аналогов таких ракет американцам понадобились бы миллиарды долларов, на их же уничтожение в постсоветских государствах потребуются лишь несколько миллионов!

В декабре 2003 г. Леонид Кучма направил письмо президенту США, в котором жестко поставил вопрос о возобновлении финансирования экологически безопасной ликвидации ТРТ на ПХЗ: «Это создает огромную техногенную нагрузку и социальное напряжение, увеличивает и без того высокий риск экологической катастрофы в одном из наиболее густонаселенных регионов Украины. Проблема приобретает общенациональный резонанс», — с тревогой подчеркивал украинский президент. В послании однозначно указывалось, что финансирование проекта ликвидации твердого топлива на ПХЗ является обязательством американской стороны.

Ответ Буша в январе 2004 г. лишний раз подтвердил политику двойных стандартов, которую ведет США. Сначала он выразил надежду, что «мы сможем выполнить последнее задание в уничтожении стратегического оружия — ликвидировать твердотопливные двигатели ракет СС-24».

А в заключение — внимание: «...несмотря на значительное увеличение затрат, этот процесс (гидроразмыв. — Авт.) нельзя признать ни технически возможным, ни безопасным. Я призываю Вас направить усилия Ваших экспертов на поиск согласия с нашими относительно альтернативного метода для завершения этого важного проекта таким образом, чтобы он был технически продуманным, безопасным для окружающей среды и финансово целесообразным». Заметьте, уже ни слова о взятых обязательствах!

Впрочем, сейчас украинские эксперты не исключают опасения Вашингтона по поводу возможного использования извлеченного топлива повторно для военных целей. Подобную точку зрения, но в отношении России, уже озвучивали в конгрессе США.

Однако Украина, в отличие от РФ, не создает и не собирается создавать новых ракет! Повторно использовать ТРТ наша страна не может и согласно международным договорам, условия которых, в отличие от американцев, строго соблюдает.

Худшее впереди!

Два года, оставшиеся до истечения гарантийного срока, правительства Тимошенко и Еханурова особого внимания на тикающую 500-тонную мину в центре промышленного региона Украины (с Новобогдановкой бы разобраться) не обращали.

Нынешний Кабмин выделил около 700 млн. грн. на окончательную переработку ТРТ все тем же методом гидроразмыва. В итоге за 7 лет промышленность сможет получить примерно 25 тыс. тонн водно-гелиевой взрывчатки себестоимостью, по различным оценкам, от 2,5 до 3,3 тыс. грн. за тонну.

Другой вопрос — кто ее будет потреблять, если цена тонны обычного эмульсионного промышленного ВВ, произведенного по западной технологии, составляет в среднем $400, а отечественного в полтора раза ниже? Впрочем, лучше иметь в кармане виртуальные 83 млн. грн. дохода от продажи «шкуры неубитого медведя», чем сжигать топливо в специальной печи.

Да, именно сжигать, заявил бывший мэр Павлограда (1991—1994 гг.), отработавший на ПХЗ более 14 лет, Виктор Романюк. Он справедливо озабочен появлением микротрещин на ТРТ и истечением сроков его гарантийного хранения и предлагает сравнить расходы бюджета (700 млн. грн.) на утилизацию ТРТ гидроразмывом со стоимостью покупки (35 млн. грн.) и установки (25 млн. грн.) спецпечи. Инженер-химик убежден, что всего за год все 5 тысяч тонн ТРТ можно сжечь безо всякого вреда для окружающей среды.

Объективно говоря, гидроразмыв — тоже не выход. По мнению украинских экспертов, включая известного специалиста в области твердотопливных ракетных двигателей и горения твердых ракетных топлив, заведующего кафедрой Днепропетровского нацуниверситета, профессора Сергея Фомина, безопасных методов утилизации ТРТ не существует.

Сегодня американцы рекомендуют украинской стороне ознакомиться с проектом россиян по сжиганию ТРТ, хотя в России он не прошел полную проверку на соответствие российскому законодательству и в течение многих лет вызывает яростный протест местного населения, например в Перми, Удмуртии.

Остается добавить, что сжигание ТРТ в закрытом объеме по технологии американской компании «Локхид Мартин», предусматривающей частичную очистку выбросов, в США запрещено из-за невозможности необходимой фильтрации. Да и сам метод использовался в Штатах для малых, а не больших, как в российских и украинских МБР, двигателей.

Непонятно, почему спецпечь, изготовленная в России и предлагаемая к установке в густонаселенном регионе Украины павлоградскими защитниками экологии, не используется самими россиянами? А ведь в РФ есть огромные незаселенные территории.

По оценкам украинского МинЧС, безопасное расстояние размещения гражданских объектов от площадки ликвидации СКД должно быть не менее 15 км, а если в ближайших населенных пунктах есть многоэтажные здания, то и 20 км.

В настоящее время на территории Павлоградского мехзавода на расстоянии прямой видимости от хранилищ ТРТ безо всякой защиты лежат снаряды, мины, бомбы и прочий тротиловый «эквивалент», ожидающий утилизации.

Так что придется уничтожать ТРТ либо путем той же детонации, либо сжигания, либо гидроразмыва, то ли еще каким-то другим альтернативным способом. Например, затоплением топлива на большой глубине в акватории Мирового океана. Этот способ самый дешевый, безопасный и экологически безвредный для уничтожения любых твердотопливных двигателей. И не только.

Этой проблеме посвящены общественные слушания в Павлограде, на которые приглашены ведущие российские и украинские специалисты, включая ответственных чиновников из профильных министерств Украины.

Владимир ОВДИН

комментировать новость