УКРАИНА: ИНФОРМАЦИОННАЯ КАРТИНА ДНЯ 19 СЕНТЯБРЯ 2008 ГОДА 
Последний рабочий день, в целом, не принес серьезных неожиданностей. Все также слаженно в парламенте трудилась «некоалиция» ПР и БЮТ, принимая законы, годами пылившиеся на полках архивов ВР. Так, был принят за основу Закон о референдумах. Кроме того, Рада приняла свой временный регламент, чем вновь вызвала бурю возмущений на Банковой, старательно блокирующей этот процесс уже несколько месяцев. 
Вновь основное внимание политикума сосредоточено было вокруг вероятности проведения выборов. Комментировали политики и государственные деятели из разных лагерей, но чего то нового услышать не удалось. Возможно, следующая неделя будет более информативная, особенно на фоне того, что ПР и БЮТ решили продолжить пленарные заседания ВР.  
ВЛАСТЬ 
ПРЕЗИДЕНТ 
Ющенко уже не хочет разгонять Раду?  
Президент Виктор Ющенко будет прилагать все усилия, чтобы парламент продолжал работать, заявила заместитель главы секретариата президента, представитель президента в КС и ЦИК Марина Ставнийчук.
Об этом она сказала, отвечая на вопрос, будет ли глава государства иметь право распустить парламент уже 3 октября, поскольку КС признал неконституционным и прекратил действие временного регламента Верховной Рады, сообщает УНИАН.
"Президент будет делать все, чтобы Верховная Рада текущего созыва работала", - заявила Ставнийчук.
Она подчеркнула, что в вопросе реализации своего права по досрочному прекращению полномочий Верховной Рады президент будет использовать все политические, организационно-правовые, конституционные рычаги для того, чтобы парламент работал и выполнял свою законодательную функцию.
Ставнийчук напомнила, что президент имеет право, а не обязанность распускать парламент на основаниях, определенных в Основном Законе.
Она высказала удивление по поводу принятия в четверг парламентом в первом чтении законопроекта, которым устанавливается уголовная ответственность для президента за роспуск парламента на непредвиденных Конституцией основаниях.
"Я вам скажу, что этот закон, как и много других, принятых Верховной Радой в последнее время, содержит целый ряд признаков неконституционности", - сказала Ставнийчук.
В частности, она напомнила, что соответственно Конституции распускать парламент имеет право исключительно президент, а притягивать его к уголовной ответственности можно также исключительно на основании положений Конституции (статья Основного Закона об импичменте).
"Во вчерашнем законопроекте, кроме злобы народных депутатов, кажется, нет никакого смысла", - сказала Ставнийчук, добавив, что в законе больше политики, чем права. 
Вето Ющенко советуют воспринимать без страстей  
Глава государства вернул на повторное рассмотрение в парламент некоторые законы, принятые за последнее время, заявила заместитель главы секретариата президента, представитель президента в КС и ЦИК Марина Ставнийчук.
Она напомнила, что Верховной Радой 2-8 сентября 2008 года принят ряд законов, которые поступили на подпись главе государства, сообщает пресс-служба президента. 
Вместе с тем, добавила Ставнийчук, президент имеет право вето относительно принятых законов со следующим возвратом их на повторное рассмотрение Верховной Рады. Кроме того, президент может вносить мотивированные предложения.
По словам Ставнийчук, 18 сентября Ющенко вернул на повторное рассмотрение законы об организации и порядке деятельности Верховной Рады, о дисциплинарном уставе Госслужбы спецсвязи и защиты Украины и о временных следственных комиссиях, "поскольку, как усматривается из их анализа, они не являются теми законами, которые президентом возвращались в Верховную Раду для повторного рассмотрения".
"Определяя свою позицию в упомянутом вопросе, глава государства руководствовался статьей 94 и пунктом 30 статьи 106 Основного Закона, которые регламентируют основания и порядок ветирования президентом принятых парламентом законов, и соответствующим решением КС от 7 июля 1998 года", - отметила представитель президента.
"Мы надеемся, что Верховная Рада при рассмотрении возвращенных главой государства законов с мотивированными предложениями будет действовать в конституционный способ без политических страстей. Президент ждет конструктивной работы", - подчеркнула Ставнийчук. 
Как известно, в четверг член фракции БЮТ Андрей Портнов обвинил президента в неконституционных действиях, заявив о том, что он наложил повторное вето на отдельные законы, что не соответствует Конституции. 
Ющенко уверяет, что запустит Евро-2012 вовремя  
Президент Виктор Ющенко уверяет, что в Украине работы по подготовке к Евро-2012 продвигаются по графику.
Об этом он сказал во время встречи с премьер-министром Польши Дональдом Туском, сообщает пресс-служба президента.
"Все объекты будут введены своевременно", - уверил Ющенко, добавив, что сегодня большинство таких объектов находится на стадии заключения контрактов с исполнителями. 
Президент высказал убеждение, что в ближайшие дни стратегический совет УЕФА примет "финальное положительное решение" о дальнейшей подготовке Украины и Польши к Евро-2012. 
Ющенко подчеркнул важность проведения украинско-польского бизнес-форума, посвященного проведению Евро-2012, который пройдет в Донецке в конце октября.
Президент и премьер уделили отдельное внимание вопросу усовершенствования так называемого малого пограничного движения, которое должно обеспечить беспрепятственные контакты жителям пограничных районов Украины и Польши. 
Во время встречи президент Ющенко высказал признательность Польше за помощь, предоставленную польскими воеводствами областям Украины, которые были провозглашены зоной чрезвычайной экологической ситуации вследствие масштабного июльского наводнения. 
С украинской стороны в переговорах приняли участие министр иностранных дел Владимир Огрызко, министр по делам семьи, молодежи и спорта Юрий Павленко и заместитель главы секретариата президента Андрей Гончарук. 
ПРЕМЬЕР-МИНИСТР 
Тимошенко сказала, что ей сейчас не до газа 
Премьер Юлия Тимошенко заявляет, что сделает все, чтобы ситуация в Крыму не заострилась в контексте российско-грузинского конфликта.
Об этом она сказала на совместной пресс-конференции с премьером Польши Дональдом Туском. 
"Я как руководитель правительства, и все правительство, мы не дадим никаких оснований своими действиями для любого обострения ситуации в Крыму, в том числе и то, что касается ситуации с Черноморским Флотом", - сказала Тимошенко.
Вместе с тем она отметила, что "выход команды президента из коалиции в одностороннем порядке значительно усложнит прохождение Украиной пути евроинтеграции".
На вопрос, когда будет заключен долгосрочный газовый контракт с Россией, Тимошенко не смогла ответить.
"Еще поработаем", - сказала лишь она.
Вместе с тем премьер признала, что в связи с неопределенной ситуацией по созданию коалиции в парламенте "все переговоры немножко замедлились". 
"Но я надеюсь, что мы гармонично, конструктивно, с учетом национальных интересов и Украины, и России выйдем из этого переговорного процесса с результатом – долгосрочным соглашением по обеспечению Украины природным газом", - сказала она.
В свою очередь Туск подчеркнул необходимость сохранения политической стабильности в Украине.
"Ситуация на Кавказе, восточное партнерство, европейский курс Украины – для этого всего нужна стабилизация в Украине и в регионе", - сказал он. 
Для Тимошенко Янукович будет последним вынужденным шагом 
Премьер-министр Юлия Тимошенко называет "черной политической пропагандой" информацию о существовании неформальной коалиции БЮТ с Партией регионов и КПУ.
Об этом Тимошенко заявила в пятницу на совместной пресс-конференции с премьер-министром Польши Дональдом Туском в Киеве.
"Я хочу категорически опровергнуть факт существования какой-либо неформальной коалиции между коммунистами, Партией регионов и БЮТ. И я хочу попросить польских журналистов, наших друзей и политологов ни в коем случае не использовать эту черную политическую пропаганду", - сказала Тимошенко, сообщает УНИАН.
Премьер считает, что распространение такой информации направлено на изменения расстановки политических сил накануне президентских выборов в Украине в 2010 году. 
Тимошенко в очередной раз подчеркнула, что наиболее оптимальным выходом из сложившейся ситуации является возвращение Президента Украины Виктора ЮЩЕНКО со своей командой в состав демократической коалиции. 
По ее словам, проведение досрочных выборов в парламент является недопустимым, а формирование новой коалиции в любом другом формате БЮТ "воспринимает плохо".
"Я думаю, что это (создание коалиции в другом формате) может быть крайним и вынужденным шагом перед роспуском Верховной Рады", - считает Тимошенко. При этом она добавила, что "коммунисты тут не при чем". 
КАБИНЕТ МИНИСТРОВ УКРАИНЫ 
КМУ планирует за четыре года удвоить показатель ВВП 
Правительство Украины планирует до 2013 года удвоить показатель номинального ВВП - до более 2 трлн. грн.
Это предусмотрено в разработанном Кабинетом министров и обнародованном на сайте Верховной Рады проекте Государственной программы экономического и социального развития Украины на 2009 год.
Правительство прогнозирует, что темпы роста ВВП страны в 2012 году составят 6,5%, а номинальный ВВП по итогам года будет на уровне 2,131 трлн. грн. 
При этом в 2008 году Кабинет министров прогнозирует рост ВВП на 6,8%, а показатель номинального ВВП - 996,4 млрд. грн.
Темпы роста экономики, по прогнозам правительства, в 2009 году будут на уровне 6%, а номинальный ВВП – 1,267 трлн. грн., в 2010 году, соответственно, 6% и 1,549 трлн грн., в 2011 году – 7% и 1,831 трлн. грн.
По данным Госкомстата, рост реального валового внутреннего продукта Украины в январе-августе т.г. против аналогичного периода прошлого года составил 7,1%, в августе 2008 года против августа 2007 года - 10,9%. 
Номинальный ВВП, по ориентировочной оценке, за январь-август 2008 г. составил 628 млрд. 108 млн. грн., в августе - 97 млрд. 832 млн. грн. 
 
ПАРЛАМЕНТ 
Законотворческая деятельность 
ВР приняла себе новый регламент 
Верховная Рада приняла за основу и в целом законопроект о регламенте парламента.
За это решение проголосовали 349 депутатов.
Законопроект создан на основе временного регламента, действие которого в пятницу своим решения остановил КС.
Также, в соответствии с законопроектом, председательствующий имеет право объявлять перерыв на 30 минут не более одного перерыва в течение пленарного заседания.
"Это предоставляет спикеру Верховной Рады самостоятельно объявлять перерывы. Так как сейчас перерывы, которые мы объявляем, не регламентные", - сказал спикер ВР Арсений Яценюк.
Также Яценюк предложил "синхронизировать сроки в соответствии с законом о Кабмине относительно отчета и ответственности правительства и регламентом, так как там 10 суток, у нас – 30".
"Остальное при следующих изменениях почистим", - добавил Яценюк.
Законопроект вступает в силу со дня принятия.
Ранее в пятницу КС признал неконституционным Временный регламент парламента, утвержденный постановлением Верховной рады 8 апреля 2008 года. 
Янукович и ВР немного позаботились о госслужащих 
Верховная Рада намерена предоставить государственным служащим право на получение льготного беспроцентного кредита на покупку или строительство жилья.
За принятие в первом чтении законопроекта №1400 "О государственной службе" проголосовал 361 депутат при 226 необходимых. 
Парламент намерен уполномочить Кабинет министров в рамках государственного бюджета определять порядок, условия и сроки предоставления таких кредитов.
Рада планирует законодательно закрепить за госслужащими и членами их семей право на бесплатное медицинское обслуживание в госучреждениях здравоохранения.
Такой же порядок медобслуживания планируется сохранить за чиновниками и членами их семей после выхода на пенсию или в отставку.
В случае принятие законопроекта в целом, будет установлен новый порядок поступления на госслужбу путем составления публично-правового соглашения между государством в лице органа государственной власти и лицом, поступающим на работу.
При этом трудовой договор будет составляться с теми претендентами на должности, которые успешно прошли соответствующий конкурс.
Проектом закона предусматривается введение новой должности - руководящий персоналом – который должен отвечать перед руководителем органа государственной власти за обеспечение функционирования госслужбы.
Автор законопроекта, председатель фракции Партии регионов в Верховной Раде Виктор Янукович оценивает расходы на реализацию положений этого законопроекта в более чем 6,7 млрд. гривень.
При рассмотрении законопроекта регламентный комитет предлагал отправить его на доработку. Также отказывались голосовать депутаты от НУНС.
Законопроект должен пройти как минимум еще одно чтение. 
«Рабочие моменты» 
Рада просит Луценко проверить Балогу 
Верховная Рада направила запрос народного депутата от БЮТ Владимира Пилипенко к Министру внутренних дел Юрию Луценко относительно привлечения к ответственности главы секретариата президента Виктора Балоги за совершение коррупционных действий. 
Как сообщает Лига.net, также парламент направил запрос народного депутата от Партии регионов Святослава Пискуна к генеральному прокурору с просьбой сообщить о результатах расследования уголовных дел, связанных с нарушением избирательного законодательства в период выборов президента в 2004 году и выборов в Верховную Раду в 2006 и 2007 годах. 
Яценюк обещает подписать законы против Ющенко, если БЮТ и ПР снова объединятся 
Глава Верховной Рады Арсений Яценюк готов подписать три закона, принятые 2-5 сентября, и которые президент Виктор Ющенко вернул назад в парламент, исключительно после преодоления вето на эти законы.
"Сегодня я был готов подписать три акта законодательства - это законы о временных следственных комиссиях, об организации и порядке деятельности Верховной Рады и о дисциплинарном статуте Государственной службы спецсвязи и защиты информации Украины", - заявил Яценюк.
По словам спикера, "президентом применено право вето к данным актам законодательства". 
"Подписание мной данных актов будет неконституционным. Я не хочу, чтобы из-под моего пера выходили неконституционные действия. Поэтому принимайте соответствующее решение: будет преодолено вето президента – я выполню свою конституционную обязанность", - заявил Яценюк.
В свою очередь первый вице-спикер "регионал" Александр Лавринович заявил, что президент не имел права ветировать эти законы. "Это было не его право, а его обязанность. Он не подписал эти законы. Конституция в таком случае предусматривает, что после такого шага законы публикуются и вступают в силу за подписью главы Верховной Рады", - сказал он.
Лавринович также призвал "преодолеть страх перед законом о временных следственных комиссиях и не бояться появления правового инструмента ответственности должностных лиц всех уровней".
В свою очередь Яценюк сказал, что повторное ветирование президентом Украины применяется не впервые. 
"Право повторного вето было не впервые в стенах парламента. Я могу напомнить ряд актов законодательства, которые ветировались не только действующим президентом, а и предыдущими, по несколько раз", - сказал он. 
Как известно, в четверг член фракции БЮТ Андрей Портнов заявил о том, что президент наложил повторное вето на три закона, принятые парламентом 2-5 сентября.
По словам депутата, законы были ветированы президентом по формальному признаку, хотя на самом деле это было повторное вето, что является неконституционным. 
Депутатам резко захотелось поработать  
Верховная Рада решила работать на следующей неделе в пленарном режиме.
За соответствующее решение проголосовало 325 депутатов.
Депутаты также проголосовали за продолжение работы Верховной Рады в пятницу до рассмотрения всех вопросов повестки дня.
Как известно, на следующей неделе, согласно календарному плану, депутаты должны были работать в округах. 
Решения ВР, принятые при временном регламенте, могут быть обжалованы 
Все решения Верховной Рады, принятые во время действия временного регламента, могут быть обжалованы в Конституционном Суде.
Об этом заявил на пресс-конференции судья КС Дмитрий Лилак, сообщает УНИАН.
Лилак подчеркнул, что любые решения парламента в форме правового акта, если они вступят в силу, могут быть обжалованы в Конституционном Суде.
В то же время судья отказался спрогнозировать, как политики, органы власти будут выполнять сегодняшние решения относительно прекращения действия временного регламента ВР фактически с момента его принятия – с 1 апреля 2008 года.
"Я не берусь говорить, будут ли подвергнуты сомнению законы, принятые в этот период», - сказал он.
Лилак отметил, что решения КС могут быть основанием для пересмотра любых решений, которые были приняты в несоответствии к толкованиям этой или другой нормы Основного Закона Конституционным Судом.
Он также напомнил, что законодательство разрешает Конституционному Суду в своем решении отменять все решения, которые идут в разрез с толкованием Конституционного Суда. 
В то же время, в данном заключении КС, которым отменялся временный регламент ВР, этой нормы нет. 
Лилак также отметил, что решение было принято 17 сентября, и поэтому с нормативными актами, принятыми парламентом 17 и 18 сентября, может возникнуть правовая коллизия, поскольку решение КС вступает в силу именно с момента принятия решения.
В то же время Лилак подчеркнул, что отсутствие регламента не является препятствием для принятия парламентом законов, поскольку в Конституции есть нормы прямого действия относительно процедуры рассмотрения парламентом законов и других нормативных актов.
Кроме того, он обратил внимание на то, что КС уже более 10 лет требует от парламента принять регламент в качестве закона, а не постановления, но ВР этого не делает.
"Как мне кажется, это делается по известным причинам, если бы регламент был в качестве закона, то процедуры ad hoc (отступление от регламентных норм) не проходили бы", - сказал Лилак.
Как известно, КС признал неконституционным Временный регламент парламента, утвержденный постановлением ВР "О некоторых вопросах нормативно-правового обеспечения порядка работы Верховной Рады Украины" от 8 апреля 2008 года. Об этом идет речь в решении КС по делу о коалиции депутатских фракций в ВР. 
Ключковский – большевикам: "И не вам, москалям, меня учить" 
В Верховной Раде во время обсуждения двух вариантов законопроекта о всеукраинском референдуме возник жесткий спор между нашеукраинцем Юрием Ключковским (автором одного из законопроектов), регионалами Александром Лавриновичем и Михаилом Чечетовым. 
Случилось это после того, как председательствующий на тот момент первый вице-спикер Александр Лавринович фактически лишил Ключковского возможности презентовать его законопроект. На представление альтернативного варианта было выделено 10 минут, а Ключковскому дали лишь 2, сообщает УНИАН.
Возмущенный нашеукраинец обвинил "прокремлевское большинство" в игнорировании требований демократической процедуры и попытках любыми способами протащить закон о референдуме фактически без обсуждения. 
К тому же, добавил он, сокращенная процедура рассмотрения законопроекта фактически не дает нардепам возможности даже ознакомиться с текстами документов. 
В ответ на упреки Лавриновича, мол, нужно утром на работу приходить, Ключковский отбрил, что он целый день на работе, и в отличие от других сам пишет свои законопроекты, а не получает их ни из секретариата президента, ни из Минюста. 
Поддерживать позицию представителя ПР в президиуме Верховной Рады взялся Чечетов. 
Причем в процессе регионал каким-то удивительным образом связал требование обсуждать законопроект с соблюдением процедуры с самим фактом существования во ВР "пронатовского меньшинства". 
В ответ Ключковский отметил, что формула "два за, два против" не предусматривает фактического воплощения в виде "четыре против". Где вы видите "два за"?, - спросил Ключковский, и резюмировал: "И не вам, москалям, меня учить". 
Рада обезопасила себя регламентом от Ющенко и КС? 
Верховная Рада приняла свой регламент отдельным актом для того, чтобы обезопаситься от согласования своих действий с президентом и усложнить процедуру обжалования своей деятельности в Конституционном Суде.
Такой вывод можно сделать из комментария по этому поводу первого вице-спикера Верховной Рады Александра Лавриновича. 
В частности на вопрос, правда ли, что акт регламента имеет силу закона, но не согласовывается с президентом (если бы регламент принимался как закон, он должен был бы быть подписан президентом и для внесения каких-либо изменений ВР пришлось бы обращаться к главе государства), Лавринович ответил утвердительно. 
"Эти акты принимаются и не нуждаются в подписи главы государства", - сказал первый вице-спикер.
Отвечая на вопрос, может ли привести принятие регламента актом к осложнению процедуры обжалования прописанных в нем положений в Конституционном Суде, он сказал, что КС может рассматривать подзаконные акты Верховной Рады, но, согласно Конституции, в которой прописаны положения относительно регламента, КС должен "сначала посмотреть, чтоб перед словом регламент не написано слово закон".
Вместе с тем, отвечая на вопрос, удлиняется ли в связи с принятием регламента срок, отведенный для создания новой коалиции, что, в свою очередь, не дает права президенту распустить парламент 3 октября, Лавринович сказал:
"Срок, о котором Вы говорите, а именно те 10 дней, в течение которых фракция может отозвать заявление о выходе из коалиции, присутствует и в этом акте. Однако на момент подачи заявления этот срок так же действовал, как и сейчас. Поэтому день объявления главой Верховной Рады о прекращении деятельности коалиции является днем, с которого начинается отсчет (30-дневного срока для формирования новой коалиции) и который предусмотрен Конституцией". 
СИЛОВОЙ БЛОК 
СНБОУ 
Богатырева намекает, что перевыборы будут 
Секретарь Совета нацбезопасности и обороны Раиса Богатырева исключает возможность создания новой коалиции в нынешний Верховной Раде.
Об этом она заявила в интервью журнала "Фокус", передают Украинские новости.
"Возможна ли коалиция двух демократических сил (фракций Блока Юлии Тимошенко и Блока "Наша Украина - Народная Самооборона")? Отвечу: нет... Что касается коалиции ПР и БЮТ, то, думаю, она также невозможна", - сказала Богатырева. 
Она отметила, что нет другого способа решить эту кризисную для страны ситуацию, кроме как назначить внеочередные выборы Рады. 
Как сообщалась, Партия регионов исключила Богатыреву из своего состава. 
МВД 
Луценко пронюхал, что БЮТ и Регионы договорились, но не о коалиции 
Министр внутренних дел Юрий Луценко считает вероятность проведения внеочередных выборов Верховной Рады выше, чем создание новой коалиции.
Об этом сказал журналистам в пятницу, сообщает Обком со ссылкой на Украинские новости.
"С прошлой пятницы (12 сентября) вероятность досрочных выборов больше чем коалиции", – сказал он.
При этом он не уточнил, что именно произошло в прошлую пятницу.
"Об этом спросите у грандов нашей политики господина Януковича и господина Ивана Кириленко. Решение сегодня принимают БЮТ и Партия регионов", – отметил он. 
 
КОСТИТУЦИОННЫЙ СУД УКРАИНЫ 
КС разрешил формировать коалицию лишь фракциям 
Коалицию в парламенте могут формировать исключительно фракции.
Об этом говорится в решении Конституционного Суда в деле по конституционному представлению 105 депутатов относительно официального толкования положений Конституции о коалиции депутатских фракций в ВР).
Решение зачитал председатель КС Андрей Стрижак.
В частности, КС пришел к выводу, что словосочетание "коалиция депутатских фракций в Верховной Раде", которое содержится в 83 ст. Конституции, следует понимать как сформированное на установленных Конституцией основаниях объединение по результатам выборов нескольких депутатских фракций, количество депутатов, в которых составляет большинство от конституционного состава ВР, которые (депутатские фракции) на основе согласования политических позиций согласились на совместную парламентскую деятельность.
Вместе с тем КС прекратило конституционное производство в деле в части конституционного представления об официальном толковании словосочетания "прекращения деятельности коалиции депутатских фракций в Верховной Раде из-за неподведомственности Конституционному Суду вопросов, поднятых в этом вопросе".
В мотивирующей части суд подчеркнул, что фракции парламента являются определяющими в формировании коалиции в Верховной Раде.
Требование относительно совокупной численности народных депутатов Украины, которые в составе депутатских фракций формируют коалицию депутатских фракций, касается как момента формирования коалиции, так и всего периода его деятельности.
"Таким образом, в состав коалиции депутатских фракций могут войти лишь те народные депутаты, которые являются в составе депутатских фракций, которые сформировали коалицию", - сказано в решении КС. 
КС назвал временный регламент неконституционным 
Конституционный Суд признал неконституционным Временный регламент парламента, утвержденный постановлением Верховной рады 8 апреля 2008 года.
Об этом говорится в решении КС в деле по конституционному представлению 105 депутатов относительно официального толкования положений Конституции.
Председатель КС Андрей Стрижак зачитал решение Конституционного Суда в этом деле, подчеркнув, что Временный регламент ВР теряет действие со дня принятия решения Конституционным Судом.
В мотивирующей части решения Конституционного Суда подчеркивается, что регламент ВР может приниматься исключительно законами Украины, а не постановлениями. 
Тимошенко "перехватила" у ФГИ права управления ключевыми предприятиями 
Конституционный Суд отказал президенту в открытии производства по представлению о конституционности передачи правительству полномочий Фонда госимущества по управлению корпоративными правами ряда крупных предприятий. 
Как сообщили в Кабинете министров в четверг, такое решение КС принял 9 сентября, пишет "Коммерсант-Украина".
Таким образом, вступило в силу правительственное распоряжение №717 от 16 мая 2007 года "Об осуществлении Кабинетом министров полномочий по управлению государственными корпоративными правами" 11 предприятий: Одесского припортового завода, Киевского завода реле и автоматики, Киевского мотоциклетного завода, "Турбоатома", завода "Маяк", феодосийской судостроительной компании "Море", научно-производственного комплекса "Киевский завод автоматики им. Петровского", Научно-исследовательского института электромеханических приборов, "Укртелекома", "Меридиана" и государственной компании "Украина туристическая". 
Как известно, после принятия Кабмином этого распоряжения президент Виктор Ющенко своим указом приостановил его действие, обратившись в КС. 
В пресс-службе КС газете рассказали, что основанием для отказа в производстве стали п. 2 и 3 ст. 45 закона "О Конституционном суде" – несоответствие конституционного представления требованиям, предусмотренным Конституцией Украины, и неподведомственность КС вопросов, затронутых в конституционном представлении. 
Глава ФГИ Валентина Семенюк-Самсоненко в четверг заявила "Коммерсанту", что слышит о распоряжении правительства впервые. 
"У меня никто согласия на такое переподчинение не брал. Согласно закону "Об управлении объектами госсобственности", инициатором передачи корпоративных прав должен быть ФГИ. Думаю, что после того как у Кабмина не получилось сменить руководство фонда, они пытаются перетянуть к себе объекты, которые сегодня каким-то образом необходимы для удовлетворения прихотей отдельных сил", - сказала она.
Семенюк не исключила, что основной целью передачи полномочий по управлению корпоративными правами является приватизация этих предприятий. 
"Это объекты, приватизацию которых отменил президент своими указами. Но до сих пор не отменено постановление Кабмина об их приватизации. Поэтому если не получилось таким образом, то они смогут это сделать посредством процедуры банкротства через Минэкономики", - предположила глава ФГИ. 
В Кабмине в четверг отказались от комментариев. Но замглавы специальной контрольной комиссии Верховной Рады по вопросам приватизации Валерий Писаренко (БЮТ) заверил издание, что в текущей ситуации вряд ли стоит ожидать какой-то приватизации. 
"Мы когда-то рассматривали возможность проведения приватизации без ФГИ, но она с юридической точки зрения является достаточно проблематичной в реализации. В текущей ситуации, когда до сих пор непонятен расклад карт в колоде власти, я не думаю, что будут какие-либо подвижки в вопросе приватизации", - сказал депутат. 
Бывший глава ФГИ, депутат от "НУ-НС" Александр Бондарь отмечает, что полномочия по управлению корпоративными правами позволят Кабмину осуществлять кадровые назначения. "Для этого эти предприятия необходимо передать в управление какому-то другому органу", - отметил он. 
ПОЛИТИЧЕСКИЕ СИЛЫ 
НУНС 
"Наша Украина": призыв крымского Совета подталкивает к посягательствам на Украину  
"Наша Украина" обеспокоена принятым 17 сентября Верховной Радой Крыма обращением к Верховной Раде Украины, в котором содержится призыв к признанию независимости Абхазии и Южной Осетии.
Об этом говорится в заявлении Народного Союза "Наша Украина" относительно "провокационного решения Верховной Рады Автономной Республики Крым", размещенном на сайте блока "НУ-НС".
"Досадно, что вместо того, чтобы заниматься своими непосредственными обязанностями и наводить порядок в вопросах использования земли, имущества, развития курортно-туристической инфраструктуры Крыма, местные депутаты начали вмешиваться в международную политику, которая не принадлежит к компетенции органов Крымской автономии", - сказано в заявлении.
"Призывая к нарушению территориальной целостности Грузии, Верховная Рада АРК подталкивает недоброжелателей Украины к посягательствам на территориальную целостность нашего государства. К тому же, такие безответственные заявления не содействуют инвестиционной привлекательности и экономическому развитию Крыма, а следовательно и благосостоянию крымчан", - добавляется в нем.
"Наша Украина" констатирует, что заявление Верховного Совета АРК, большинство в которой принадлежит Блоку "За Януковича!" является "прямым следствием заявления самого Виктора Януковича, который призывал к нарушению территориальной целостности Грузии". 
"Нам досадно, что наши бывшие партнеры – Блок Юлии Тимошенко – оказались в Верховной Раде Украины в общем с Януковичем прокремлевском большинстве. Именно из-за создания такого большинства внешние силы, которые действуют против национальных интересов Украины, получили возможность усилить свое влияние внутри нашего государства", - убеждены в НСНУ.
"Наша Украина" уверяет соотечественников, что и в дальнейшем будет прилагать все усилия для защиты национальных интересов Украины, ее свободы и независимости, сказано в заявлении. 
НУ-НС уже готовит список ультиматумов своим партнерам  
Фракция НУ-НС намерена опубликовать в ближайшее время документ, в котором будут прописаны условия вхождения НУ-НС в новую коалицию.
Об этом на брифинге в пятницу заявил лидер фракции Вячеслав Кириленко.
"Мы готовим документ, который будет содержать программные принципы нашего участия в коалиции", - сказал он.
Вместе с тем Кириленко не сказал, какие именно положения будут содержаться в документе, однако отметил, что в одном из них может идти речь о невозможности ведения переговоров с Партией регионов и коммунистами.
"Относительно всех других фракций, то наши принципы должны быть восприняты ими", - сказал он.
Кириленко также добавил, что считает призывы БЮТ к созданию коалиции с Блоком Литвина и НУ-НС прикрытием для ведения других переговоров.
"Когда нас призывают создать какую-то коалицию, мы еще раз напоминаем, что БЮТ должен выйти из фактической коалиции, которая уже создана с Партией регионов, прекратить принимать с ними общие решения, в том числе по антиконституционным нормам и законам", - отметил он. 
"И только после этого мы воспримем предложения БЮТ как правдивые. Пока что мы воспринимаем призывы о создании коалиции БЮТ-НУ-НС и Блока Литвина не более, чем дымовую занавесу, под которой уже фактически создается новое правительство и перераспределяются должности", - добавил лидер фракции НУ-НС. 
Луценко жалуется, что НУНС его больше не зовет советоваться  
Министр внутренних дел, лидер "Народной самообороны" Юрий Луценко заявляет, что представителей "Народной самообороны" не пригласили на заседание политсовета блока НУ-НС в четверг.
Об этом Луценко сообщил в пятницу журналистам.
"Нашего представителя не пригласили на заседание политсовета блока "Наша Украина – Народная самооборона", на котором обсуждался возможный формат коалиции с Блоком Литвина. Нам просто об этом не сообщили", - сказал Луценко, сообщает УНИАН.
Он напомнил, что депутатская группа "Народная самооборона" внесла предложение о необходимости рассмотрения вопроса о возможном создании коалиции с участием фракции Блока Литвина для ее рассмотрения на заседании фракции НУ-НС. 
"А когда этот вопрос обсуждался на политсовете, даже не сказали нам", - подчеркнул он.
Луценко также считает, что при сегодняшней политической ситуации вероятность проведения досрочных выборов растет. 
"НУ-НС" говорит, что Луценко соврал, что "самооборонцев" не позвали советоваться 
Информация, распространенная от лица министра внутренних дел Юрия Луценка о том, что якобы представителей "Народной самообороны" не пригласили на заседание Политсовета блока "Наша Украина - Народная самооборона", не соответствует действительности. 
Об этом заявил руководитель секретариата фракции "НУ-НС" Вадим Шкурин, сообщает официальный сайт блока "НУ-НС".
По словам Шкурина, на заседании Политсовета блока присутствовали представители "Народной самообороны" Тарас Стецькив и Кирилл Куликов. 
На заседание также был приглашен представитель "Народной самообороны" Олег Новиков, который, однако, не принял в нем участие, утверждает Шкурин.
Руководитель секретариата фракции напомнил, что министр внутренних дел Юрий Луценко не является членом Политсовета блока "НУ-НС". 
Как известно, ранее Луценко заявил, что представителей "Народной самообороны" не пригласили на заседание политсовета блока "НУ-НС", которое состоялось в четверг.
"Нашего представителя не пригласили на заседание политсовета блока "Наша Украина – Народная самооборона", на котором обсуждался возможный формат коалиции с Блоком Литвина. Нам просто об этом не сообщили", - сказал Луценко. 
ПАРТИЯ РЕГИОНОВ 
Янукович: те, кто чувствуют угрозу со стороны России, - "мутанты" и "уроды" 
Лидер Партии регионов Виктор Янукович называет политическими технологиями заявления о возможном повторении российско-грузинского сценария в Крыму.
"К сожалению, попытки разжигать сегодня вражду между Украиной и Россией есть, и это опять очередные технологии", - сказал он в эфире Луганской областной телекомпании в четверг, сообщает "Интерфакс-Украина".
По словам Януковича, в Крыму не было, нет и не будет никаких замороженных конфликтов. 
Он также уверен, что попытки рассорить Украину с Россией не пройдут.
"Украинцы сегодня не чувствуют никакой угрозы (со стороны России). Если чувствуют, я думаю, это только те люди, которых клонировали прошедшим в Украине экспериментом с "оранжевой" революцией. Этот клон прижился к единицам людей. Я не знаю, как их назвать - мутанты, уроды. Остальные нормальные люди хотят жить вместе со своими соседями", - добавил Янукович.
Лидер Партии регионов также отметил, что политические технологии "зачастили" в Украину с распадом коалиции демократических сил.
"Как только "оранжевая" власть распалась, сразу зачастили в Украину "заезжие казачки", применяя иностранные технологии. Они так же, как в 2004 году, хотят манипулировать украинским народом", - сказал Янукович. 
"Регионы" не скажут да "голому популизму"  
Партия регионов не будет голосовать за законопроект об ограничении депутатской неприкосновенности. 
Как передает "Немецкая волна", представитель Партии регионов Вадим Колесниченко нежелание голосовать за этот законопроект объяснил так: 
"Я по двум позициям не хочу голосовать. Во-первых, у нас (фракции Партии регионов) есть свой законопроект, который не выделяет президента, судей и чиновников. А во-вторых, я считаю это голым популизмом".
Колесниченко отметил, что Партия регионов снова будет предлагать рассмотреть свой проект закона относительно депутатской неприкосновенности. 
В то же время, член фракции БЮТ Сергей Шевчук в интервью "Немецкой волне" подтвердил, что его политическая сила будет голосовать за отмену депутатских привилегий. 
"Депутатская неприкосновенность в этом виде лишь содействует развращению слуг народа. Мы считаем, что должно быть у депутата право честно и смело говорить на любую тему. А что касается криминала, то здесь парламентарии должны быть образцом, если не равными с другими гражданами", - сказал он. 
Как известно, Верховная Рада планирует рассмотреть законопроект об ограничении депутатской неприкосновенности. На этом настаивает фракция "НУ-НС". 
На днях Конституционный Суд принял решение, что законопроект относительно ограничения депутатской неприкосновенности соответствует Основному закону. 
Как предполагается, предлагаемые изменения позволят привлекать депутатов к уголовной ответственности без согласия парламента. Вместе с тем народным избранникам гарантируется право свободной парламентской деятельности и свобода слова. 
Друг Фирташа не верит в коалицию с Тимошенко  
Народный депутат от Партии регионов Юрий Бойко убежден, что альтернативы досрочным парламентским выборам нет.
Об этом он сказал, выступая во время круглого стола на тему "Выход из политического кризиса в Украине: новые выборы или новая коалиция?" в Киеве, сообщает УНИАН.
Бойко подчеркнул, что сегодня "точка невозвращения" возможного восстановления деятельности демократической коалиции пройдена.
Также он очень скептически выразился относительно формирования новой коалиции, в частности на базе Партии регионов и БЮТ. Депутат подчеркнул, что любая коалиция должна иметь под собою идеологическое начало – базис.
"Сегодня позиция, которую демонстрируют наши партнеры тире оппоненты, не дает нам энтузиазма утверждать, что мы способны как-то договориться на идеологических основаниях", - сказал он.
Поэтому Бойко убежден, что придется идти на досрочные выборы. 
"Хотя это грустно, наверное, альтернативы внеочередным выборам, хотя их никто и не хочет, нет", - сказал Бойко, добавив, что сегодня президент Украины демонстрирует свое намерение распустить парламент.
Также Бойко высказал опасение относительно возможного силового варианта решения конфликта. 
"По напряжению, которое сегодня демонстрирует действующая власть, я не исключаю такого варианта", - сказал депутат, все же высказав надежду, что удастся решить конфликт "без танков и солдат". 
Регионы хотят уменьшить явку на выборы  
Депутат Верховной Рады, член фракции Партии регионов Елена Лукаш предлагает парламенту отменить обязательную 50%-ную явку на внеочередных парламентских выборах.
Об этом говорится в законопроекте №3186 "О внесении изменений в закон Украины "О выборах народных депутатов Украины" (касательно усовершенствования избирательных процедур), зарегистрированном в Раде 18 сентября, сообщают Украинские новости. 
В частности, проектом предлагается изъять из статьи 102 соответствующего закона 9 и 10 пункты, согласно которым внеочередные выборы Рады признаются несостоявшимися, если в них приняли участие менее половины от общего количества избирателей. 
Кроме этого, проектом предлагается изъять из закона нормы об обязательном представительстве в окружных избирательных комиссиях фракций Рады, которые входят в коалицию и оппозицию. 
Автор также предлагает предоставить право присутствия на заседаниях Центральной избирательной комиссии депутатам парламента, а не только кандидатам в депутаты, а на заседаниях окружной или участковой избирательной комиссии - работникам Секретариата ЦИКа, службы распорядителя Государственного реестра избирателей. 
В форме бланка протокола участкового избиркома о подсчете голосов избирателей на избирательном участке проектом предлагается предусмотреть порядок его заполнения. 
В пояснительной записке к законопроекту автор отмечает, что его целью является обеспечение реализации и защиты гарантированных Конституцией избирательных прав граждан. 
Как сообщалось, в июне 2007 года Верховная Рада внесла изменения в закон о выборах депутатов парламента, чтобы урегулировать проведение внеочередных выборов, установив для них порог явки 50% избирателей. 
Комитет избирателей Украины прогнозирует проведение внеочередных выборов Верховной Рады в декабре. 
3 сентября президент Виктор Ющенко заявил о намерении распустить Раду в случае несоздания новой коалиции в парламенте в установленные законодательством сроки.