Кризис в Киеве испытывает терпение Берлина и Москвы ("The
Financial Times", Великобритания)
Министр иностранных дел
Германии Франк Вальтер Штайнмайер (Frank-Walter Steinmeier) обычно за словом в
карман не лезет. В интервью Financial Times на прошлой неделе он без запинки
говорил о том, как справиться с мировым экономическим кризисом, и как строить
отношения с Россией.
Однако об одном вопросе он в тот раз умолчал. А вопрос о том, что делать с
кризисом на Украине.
"У нас нет ответов на все вопросы", - сказал он с усмешкой.
После распада Советского Союза
Украина занимает приоритетное место во внешней политике Германии. Россия так и
не смогла примириться с тем, что эта страна сегодня независима. Бывший
российский президент Владимир Путин во время прошлогоднего саммита НАТО в
Бухаресте сказал то же самое. Украина - жизненно важный транзитер поставляемого
в Европу российского газа. По ее территории проходит 80 процентов общего объема
европейского газового потребления из России. Эту важность подтвердило и полное
закрытие транзитных трубопроводов, имевшее место в январе.
Берлину нужна стабильность на Украине. Он хочет избежать любых оснований для
никому не нужного конфликта с Москвой. России нужно податливое и уступчивое
правительство в Киеве, которое не ведет разговоры о вступлении в НАТО и не
руководит транзитными газовыми потоками из России в Европу.
Штайнмайер крайне озабочен тем, что украинский политический процесс зашел в
"полный тупик" в условиях жесткой конфронтации между президентом Виктором Ющенко
и премьер-министром Юлией Тимошенко. Данное противостояние подрывает попытки
подготовить программу спасения украинской экономики в условиях резкого падения
ВВП, составившего за прошлый год 20 процентов.
"С одной стороны, конфликт лишает их способности действовать, а с другой -
отсутствует подготовка к выборам", - говорит министр иностранных дел Германии.
"Мы поддержали Украину в МВФ [который согласился в прошлом году выделить этой
стране двухгодичный резервный кредит в размере 16,4 миллиарда долларов]. Мы
также поддержали ее в [Европейском банке реконструкции и развития]. Не знаю,
сможем ли мы сделать больше".
Но делать нужно гораздо больше, и это очевидно. Для начала, газовое соглашение с
Россией, которое было подписано в январе, может развалиться уже в ближайшие
месяцы, если не недели.
Украинская государственная газовая монополия "Нафтогаз", которая отвечает за
выплаты российскому поставщику газа "Газпрому", по сути дела, оказалась
банкротом. Она вынуждена продавать газ украинским потребителям с огромной
скидкой, и теряет на этом около 2 миллиардов долларов в год. Данную сумму
необходимо погашать за счет государственных субсидий.
Перечисление второго транша кредита МВФ Украине временно приостановлено, пока
правительство спорит, какой должна быть сумма бюджетного дефицита - один или три
процента ВВП. Фонд согласится на выплату при принятии второй цифры лишь в том
случае, если будет найдено дополнительное финансирование.
Бывший советник при правительстве Украины Андерс Аслунд (Anders Aslund) более
оптимистичен, нежели Штайнмайер. Он утверждает, что на Украине просто идет
"самая открытая и демократическая дискуссия, какую можно услышать практически
везде, не считая Британии и Индии". Он также полагает, что экономика страны уже
дошла до самого дна. Но чтобы заткнуть зияющую финансовую дыру Украины,
необходимо еще 5 миллиардов долларов. Это кроме тех средств, которые выделяют
МВФ, Всемирный банк, европейские институты и коммерческие банки.
"Это очень небольшие деньги, - говорит Аслунд, - но последствия отказа в
кредитовании будут ужасными. Важно иметь в наличии средства, которые можно
использовать для тушения пожара".
Штайнмайеру такая идея не нравится. "Если мы скажем "да" Украине, то что мы
будем делать с Молдавией или с Грузией? Где все это начнется и где закончится?
Сможем ли мы ограничиться Украиной?" - спрашивает он.
С другой стороны, Россия в принципе сказала "да" и согласилась помочь. Но чем
она обусловит такую помощь? Вряд ли требованием о соблюдении бюджетной
дисциплины, на чем настаивает Берлин. Путин и "Газпром" практически не скрывают,
что хотят завладеть всеми газопроводами и газохранилищами на Украине. Тогда уже
не будет нужды вести споры о ценах на газ посреди зимы.
Квентин Пил
комментировать новость
|
