Гамбит Чавес-Россия вызывает необходимость активных шагов
США ("The Washington Times", США)
Прибытие российского отряда
боевых кораблей и противолодочной авиации в зону Карибского бассейна на
совместные учения с ВМС Венесуэлы, которые состоятся на следующей неделе, станет
для Москвы самым масштабным развертыванием военных сил и средств в Западном
полушарии со времен Кубинского ракетного кризиса 1962 года.
Однако данные учения представляют скорее политический, нежели серьезный военный
вызов Соединенным Штатам Америки.
Президент Венесуэлы Уго Чавес и русские считают эти учения дерзкой попыткой
бросить вызов влиянию США в Латинской Америке, а также "однополярной системе
взглядов" Вашингтона.
Эти учения также дадут Чавесу
возможность вновь обвинить США в том, что они представляют все большую угрозу
для региона. Кроме того, он сможет протолкнуть свою мысль о том, что лидерам
латиноамериканских стран следует искать других партнеров для обеспечения
собственной безопасности.
Соединенные Штаты Америки не могут молча продолжать свои действия по изоляции
Чавеса, или игнорировать причастность России к этой опасной игре, особенно рост
объемов продаж российского оружия. Чтобы противостоять этим тенденциям,
понадобится активное и настойчивое участие США в делах Западного полушария, а
также новые партнерские союзы с нашими южными соседями, в рамках которых можно
будет решать общие проблемы безопасности.
Похоже, Чавес и русские признают, что их вызывающее поведение, которое оказывало
должное воздействие на администрацию Буша, не очень-то впечатлит Барака Обаму,
твердо решившего начать новую эпоху активной дипломатии и проводить более тонкую
политику в отношении Западного полушария и усиливающейся России.
На следующий день после выборов в США российский президент Дмитрий Медведев
пригрозил ответными мерами, если Соединенные Штаты продолжат реализацию планов
создания системы противоракетной обороны в Европе. Но выступая затем в
Вашингтоне, Медведев выразил надежду, что ему и Обаме удастся преодолеть
накопившиеся проблемы в двусторонних отношениях.
Чавес тоже отложил в сторону свою подстрекательскую риторику (по крайней мере,
на пару дней) и выступил за "вежливую дискуссию" с новым американским
президентом.
Русские используют свои взаимоотношения с Чавесом для осуществления более
масштабных геополитических маневров. Москва хочет поставить Вашингтон в
известность о том, что если США продолжат оказывать поддержку российским
соседям, таким как Грузия, которых Россия считает частью своей эксклюзивной
сферы влияния, то и она будет осуществлять свое вмешательство в глубоком тылу
Америки.
Тот факт, что российский отряд кораблей направляется так далеко от своей базы в
Баренцевом море, примечателен сам по себе, учитывая неудовлетворительное
состояние российского военно-морского флота, свидетельством чего стала очередная
авария на его подводной лодке в этом месяце.
Медведев твердо намерен проводить модернизацию в вооруженных силах, однако
Россия тратит на военные нужды в десять раз меньше средств, чем США. Пройдут
годы, прежде чем она сможет постоянно осуществлять такие операции на
значительном удалении.
Россия также нашла благодарного покупателя своего оружия, который с готовностью
расплачивается наличными. С 2005 года Чавес разместил в России заказов на
поставку вооружений на общую сумму в 4 с лишним миллиарда долларов. Среди
закупаемой техники 24 многоцелевых боевых самолета Су-30, десятки ударных
вертолетов, а также 100000 автоматов и огромное количество боеприпасов к ним.
Одна российская компания планирует построить в Венесуэле к 2010 году два завода
по лицензионному производству автоматов AK-103 и боеприпасов. Кремль недавно
предоставил Чавесу дополнительный кредит на 1 миллиард долларов, чтобы тот смог
закупить у России системы ПВО, транспортные самолеты, дизельные подводные лодки
и бронетранспортеры.
Такое увеличение арсенала способно спровоцировать никому не нужную гонку
вооружений, а Чавес может воспользоваться им для дальнейшей дестабилизации
обстановки в регионе. Венесуэла давно уже намеревалась заменить свои устаревшие
автоматы FAL, которых у нее 60000 единиц. Но возникает опасение, что часть
старого оружия, а также новых автоматов АК-103 вместе с боеприпасами может
оказаться в руках у боевиков из группировки Революционные вооруженные силы
Колумбии (FARC), которые ведут борьбу с колумбийскими властями.
Чтобы обеспечить сохранение мира в Латинской Америке, администрации Обамы надо
будет наладить взаимодействие с нашими соседями в целях принятия таких правил,
которые позволят странам закупать оружие для необходимой и оправданной
самообороны, но не для дестабилизации ситуации в регионе.
Администрация может также настоять на принятии законов о маркировке боеприпасов,
чтобы облегчить процесс отслеживания незаконной торговли ими. Она также в
состоянии добиться от Сената ратификации Межамериканской конвенции 1997 года о
борьбе с незаконным производством и оборотом огнестрельного оружия, боеприпасов,
средств взрывания и других связанных с ними элементов, которую уже
ратифицировали почти все страны нашего полушария - включая Венесуэлу.
Нерегулярное взаимодействие США со странами Западного полушария помогает Чавесу
с его популистской демагогией привлекать к себе внимание дома, а также в Боливии
и Никарагуа. А попытки администрации Буша осудить его на самом деле лишь
усиливают позиции венесуэльского лидера.
Однако занятость Вашингтона делами в других точках планеты способствует тому,
что страны региона становятся более самостоятельными и самодостаточными в
решении проблем собственной безопасности. Лидеры Бразилии, Аргентины и Чили
решили наладить взаимодействие и сотрудничество в сфере обороны и безопасности.
Южноамериканские воинские подразделения составляют костяк миротворческого
контингента ООН на Гаити.
Недавно сформированный Союз южноамериканских наций (UNASUR) сумел разрядить
потенциально взрывоопасную ситуацию в Боливии. Кроме того, когда колумбийская
авиация в погоне за наркоторговцами и террористами случайно вторглась в
воздушное пространство Эквадора, был задействован механизм предотвращения
конфликтов Организации американских государств.
Недавно компания Latinobarometro провела в 18 странах Латинской Америки
ежегодный опрос общественного мнения. Он продемонстрировал не только снижение
влияния США в Западном полушарии, но и мощное стремление к более коллегиальным
отношениям с Вашингтоном.
Это важный момент и большая возможность, которой, похоже, твердо намерена
воспользоваться администрация Обамы.
В своей региональной политике мы должны вновь обратиться к многосторонним
подходам в решении проблем коллективной безопасности, включая борьбу с
терроризмом, организованной преступностью, насилием криминальных группировок и
наркоторговлей.
Более активное и устойчивое участие США в сотрудничестве стран региона по
проблемам политики и безопасности укрепит наши добрые намерения, усилит
решимость партнеров вносить более весомый вклад в общее дело, а также создаст
эффективное противоядие от демагогии Чавеса и дестабилизирующего вмешательства
России в дела нашего полушария.
Стивен Флэнаган перевод
Евгений Еремин
комментировать новость
|
