МФВ и Кабмин не договорились: второй транш кредита под
вопросом
Миссия Международного валютного
фонда (МВФ) не смогла убедить правительство Украины в необходимости секвестра
бюджета и пересмотра его дефицита. Провал первого раунда переговоров привел к
тому, что миссия МВФ покинула Киев, а выделение второго транша, на который
рассчитывает Нацбанк, перенесено на неопределенный срок. Переговоры возобновятся
лишь в случае изменения позиции украинских властей, говорят в МВФ.
В пятницу миссия МВФ во главе с Джейлой Пазарбазиолу покинула Украину, так и не
завершив первый пересмотр соглашения stand-by между МВФ и Украиной, сообщил
участник переговоров.
Поздно вечером вашингтонский офис МВФ распространил пресс-релиз с объяснением
действий миссии. «Сокращение экономической активности, которое оказалось острее,
чем ожидалось, требует коррекции экономической политики,– говорится в заявлении
госпожи Пазарбазиолу.– Эксперты МВФ и представители Украины обсудили вопросы о
возможном пересмотре целевых показателей бюджета-2009, который по программе
должен быть сбалансированным».
Впрочем, пока переговоры с МВФ не увенчались успехом. «Был достигнут
значительный прогресс в обсуждении вопросов фискальной, монетарной и
валютно-курсовой политики,– говорится в заявлении.– Но несколько вопросов
остаются открытыми». Для их решения миссия, работавшая в Киеве с 21 января,
готова «в ближайшие недели продолжить дискуссии с представителями власти
Украины». К завершению пересмотра несогласованных вопросов МВФ хочет вернуться
уже «в ближайшее время».
Работа миссии должна была завершиться 4-5 февраля, с тем чтобы к 15 февраля
совет директоров МВФ принял решение о предоставлении Украине второго транша
кредита в размере SDR 1,25 млрд, или $1,864 млрд по курсу на 6 февраля (общий
кредит SDR 11 млрд, или $16,4 млрд). Таким образом, вопрос выделения второго
транша кредита для НБУ откладывается на неопределенный срок. В то же время
только за январь международные резервы Нацбанка, направленные на поддержание
гривны на межбанке в переделах 7,9-8,1 грн/$, снизились на 8,6%, или на $2,723
млрд,– до $28,82 млрд.
Один из украинских переговорщиков рассказал, что для МВФ ключевым вопросом стал
дефицит бюджета и источники его покрытия. В конце октября 2008 года Украина
пообещала МВФ бездефицитный бюджет-2009, но утвердила его с превышением расходов
над доходами в 31,1 млрд грн – 2,96% от ВВП. Касательно НБУ, по словам
источника, фонд обеспокоен параличом рефинансирования из-за необходимости
согласования его процедуры с Кабмином – с 1 по 29 января НБУ не выдавал банкам
кредиты overnight,– а также тем, что в группе крупнейших, стресс-анализ активов
которых по методике МВФ уже завершен, 2 банка из 18 еще не согласились увеличить
капитал (проверка банков группы крупных завершится 24 февраля). Изучает МВФ и
заявление премьер-министра Юлии Тимошенко о переговорах Украины с шестью
ведущими странами мира о финансировании ими дефицита бюджета – якобы эти страны
направят 21 млрд грн в стабилизационный фонд. Их получение может скорректировать
кредитную линию МВФ.
В секретариате президента считают, что миссия МВФ не завершилась выдачей денег
по вине правительства. «Ситуация развивалась следующим образом: миссия МВФ
приехала, изучила ситуацию и вместе с Минфином разработала ряд рекомендаций.
Однако они не были восприняты премьер-министром,– сказал руководитель главной
службы социально-экономического развития СП Роман Жуковский.– Поэтому в Киев
срочно прибыл директор европейского департамента МВФ (Марек Белка), что
показывает неординарность ситуации. Но и он, вероятно, не добился от
правительства поддержки инициатив».
По словам господина Жуковского, детальные предложения будут готовы лишь к
окончанию миссии МВФ. «Но в ходе переговоров со стороны представителей фонда
поднимались вопросы оптимизации работы «Нафтогаза» и Пенсионного фонда,
увеличения доходной базы бюджета»,– отметил он. Также миссия предлагает
увеличить полномочия НБУ. «МВФ прямым текстом требует изъять из бюджета ст. 84,
86, ограничивающие полномочия Нацбанка. В МВФ отмечают, что ждут от Нацбанка
более энергичной политики. Вероятно, речь идет о банкротстве ряда банков, что
вызывает опасения в НБУ»,– сказал он.
В Нацбанке надеются, что Украина получит второй транш. «Будут продолжены
переговоры на уровне и премьер-министра, и президента, и Нацбанка. Затем, если
мы находим компромисс, миссия готовит репорт и направляет его совету
директоров»,– сказал в эфире «Пятого канала» заместитель главы НБУ Александр
Савченко. По его словам, НБУ все задачи меморандума с МВФ выполняет. «Осталось
найти общую точку зрения по бюджетному дефициту. Я думаю, МВФ готов прислушаться
к позиции правительства, но и мы должны прислушаться к ним. Надеюсь, мы получим
второй транш, который необходим»,– отметил чиновник.
Эксперты надеются на успешное завершение переговоров. «Вероятно, в случае
несогласия правительства с предлагаемыми мерами ответом со стороны МВФ станет
приостановление выдачи кредита. Это не только поставит под угрозу финансовую
стабильность, но и может резко снизить доверие к Украине»,– опасается директор
экономических программ Центра им. Разумкова Василий Юрчишин.
комментировать новость
|
