Это называется провал
Палата представителей Конгресса
США, похоронив усилия политических лидеров, проголосовала в понедельник против
принятия исторического законопроекта, разрешающего правительству провести выкуп
неликвидных активов банков на $700 миллиардов.
"За" проголосовали 205 конгрессменов, "против" - 228, при этом, вопреки призывам
президента Джорджа Буша, из республиканцев "план спасения" поддержала лишь
примерно треть, среди демократов - 60%. Законодатели, которым через пять недель
предстоит идти на выборы, голосуя против, отреагировали на настроения
избирателей, большинству которых не нравится идея расходования огромных
государственных денег на поддержку финансистов с Уолл-стрит и покупку
обесценившихся бумаг.
Некоторые республиканцы считают также неприемлемым прямое вмешательство
государства в ситуацию на рынках, другие были недовольны качеством документа,
который в спешке готовился всю прошлую неделю. Рынок акций, который с замиранием
сердца следил за подсчетом голосов, после провала правительственного плана
пережил рекордное падение. Индекс Dow Jones Industrial Average потерял 7%, S&P
500 - 8,8%, что является рекордом с 1987 года.
Американские денежные власти предложили план спасения финансовой системы, не
имеющий по масштабу аналогов с 30-х годов, после того, как Уолл-стрит оказалась
на грани краха, а экономика США - перед угрозой длительной и глубокой рецессии.
Минфин и Федеральный резерв, устав действовать как пожарная команда, спасающая
отдельные банки, впервые решили действовать системно и провести операцию по
ликвидации всего класса бумаг, которые стали первопричиной кризиса на долговом
рынке. Предложенный законопроект вселил надежду в участников рынка.
В распоряжении американского государства есть и другие инструменты, однако почти
все они уже используются - с переменным успехом - в борьбе с кризисом, который
пока и не думает затухать. "У нас значительный набор инструментов, но
недостаточный", - сказал после провального голосования министр финансов США
Генри Полсон.
Лидеры республиканцев и демократов в понедельник обвиняли друг друга в провале
операции по спасению экономики США. Президент Джордж Буш провел встречу с
советниками и главой ФРС Беном Бернанке, чтобы обсудить дальнейшие шаги.
Полсон, главный автор законопроекта, заявил, что продолжит работать с лидерами
Конгресса, чтобы разработать новый вариант плана, пишет International Herald
Tribune. "Он (законопроект - ИФ) слишком важен, чтобы просто дать ему
возможность провалиться", - сказал он. Лидеры республиканцев и демократов также
заявили, что продолжат работу над законопроектом. Возможно, через несколько дней
будут разработаны компромиссные предложения, которые устроят большее число
законодателей, а лидеры партий попытаются убедить рядовых членов поддержать
новый документ.
Сенат, верхняя палата Конгресса, может рассмотреть законопроект уже 2 октября,
пишет агентство Bloomberg. Если сенаторы поддержат план, он может быть вновь
послан в Палату представителей. За последние 10 дней законопроект, разработанный
Минфином, уже претерпел значительные изменения, увеличившись с 3 до 110 страниц.
В ходе согласования законопроекта Белому дому пришлось согласиться на
ограничения на заработную плату менеджеров, демократам - отказаться от идеи
включения в план мер по поддержке рядовых домовладельцев, республиканцам - от
предложения заменить госфинансирование системой страхования ипотечных
обязательств.
Чтобы обеспечить контроль над программой, из запрошенной Минфином суммы в $700
млрд предполагалось сначала выделить лишь $250 миллиардов. Предусматривалось
создание надзорного совета, который будет следить за реализацией плана.
Между тем американские биржевые индексы отреагировали резким обрушением на
новость о том, что конгресс забаллотировал законопроект о выделении местным
финансовым институтам многомиллиардного пакета срочной помощи.
Как сообщил телеканал "Фокс Ньюз", индекс Dow Jones - основной показатель
деловой активности США - "вошел в штопор", упав на 685 пунктов. По данным
телеканала, поддержали законопроект 207 конгрессменов, против высказались 226.
За, в основном, голосовали представители демократической партии, против были
республиканцы.
Согласно так и не принятому документу, правительству США разрешалось истратить
примерно 700 миллиардов долларов из государственного бюджета на приобретение у
американских банков и других финансовых учреждений так называемых "плохих"
долгов, то есть тех, шансы на возврат которых были минимальными.
Как сообщалось ранее, от начавшегося в Соединенных Штатах мирового финансового
кризиса пострадали несколько крупных финансовых учреждений, в первую очередь -
ипотечные банки. Причем, в числе близких к разорению, а также частично
национализированных оказались не только американские, но и европейские банки.
|
