|
УСТАЛОСТЬ ОТ БЕСКОНЕЧНОГО ТОРГА 25.02.2008 (c)
Сергей Правосудов Москва пытается убедить Украину и
государства Средней Азии подписать друг с другом долговременные контакты на
поставку газа. В последнее время поставки газа Украине
осуществлялись через компанию «Росукрэнерго», 50% акций которой принадлежало
«Газпрому» и столько же украинским предпринимателям Дмитрию Фирташу и Ивану
Фурсину. Теперь ситуация меняется. Этим бизнесом будет заниматься новое
предприятие, созданное на паритетных началах «Газпромом» и «Нафтогазом Украины».
Напомним, что действующая схема поставок сложилась в начале 2006 года, когда
Украина пыталась проигнорировать общемировые тенденции по увеличению цен на
голубое топливо. В результате в начале января 2006 года «Газпром» прекратил
поставки газа этой стране. В ходе непростых переговоров руководству «Нафтогаза
Украины» пришлось согласиться с повышением цены газа. Для того чтобы смягчить
удар по украинской экономике, стороны договорились реализовывать газ через
компанию «Росукрэнерго», в портфеле которой оказался относительно дешевый газ,
поступающий из республик Средней Азии, и более дорогой российский. Прибыль от
своей деятельности «Росукрэнерго» получала в основном благодаря возможности
поставлять часть объемов голубого топлива в страны дальнего зарубежья.
Затем «Росукрэнерго» вышла и на внутренний рынок Украины, через совместное
предприятие с «Нафтогазом Украины» – «Укргазэнерго». Однако в конце минувшего –
начале нынешнего года в Туркменистане и Узбекистане резко похолодало, что
привело к росту газопотребления на территориях этих республик. Газа для экспорта
стало не хватать. В результате «Росукрэнерго» начала поставлять Украине дорогой
российский газ из-за чего образовалась задолженность. Теперь украинским
потребителям придется ее погашать. Контракты на 2008 год предполагают, что
среднеазиатский газ на российско-украинской границе стоит $179,5 за тыс. куб. м,
а российский более $300.
В феврале нынешнего года президенты России и Украины Владимир Путин и Виктор
Ющенко договорились о передаче функций «Росукрэнерго» и «Укргазэнерго» новым
компаниям, которые создадут на паритетных началах «Газпром» и «Нафтогаз
Украины». В этом случае интересы российской корпорации не будут ущемлены.
Наоборот, она сможет увеличить свою прибыль от реализации газа на украинском
рынке. В «Укргазэнерго» доля «Газпрома» составляла 25%, а теперь она вырастет до
50%. Пострадавшими от изменения схемы работы окажутся Дмитрий Фирташ и Иван
Фурсин, но они представляли в совместных предприятиях Украину и власти этой
страны сами вправе определять, кому доверять этот бизнес.
«Газпрому» сложно разговаривать с Украиной с позиции силы, так как через эту
страну осуществляется экспорт природного газа в Европу. В январе 2006 года,
когда российская корпорация прекратила поставки на Украину, «Нафтогаз» стал
отбирать необходимые объемы из транзитной трубы. В результате, европейские
потребители столкнулись с дефицитом голубого топлива.
Стремясь снизить свою зависимость от Украины «Газпром» начал строить новые
экспортные газопроводы. Уже запущены в эксплуатацию магистрали «Ямал–Европа»
(через Белоруссию и Польшу в Германию) и «Голубой поток», соединяющий Россию и
Турцию (проходит по дну Черного моря). В ближайшее время начнется строительство
трансбалтийского газопровода «Северный поток», а затем и трансчерноморского
«Южный поток».
Из-за политической нестабильности Украина уже много лет не вкладывает
необходимых средств в модернизацию своей газотранспортной системы. Эта ситуация
вызывает опасения как со стороны Европы, так и России. Германии и РФ удалось
договориться с украинским президентом Леонидом Кучмой о создании совместной
компании для управления газотранспортной системы Украины. Однако нынешний
президент Виктор Ющенко отказался от этих договоренностей. Более того, Верховная
Рада Украины приняла закон о запрете приватизации газотранспортных активов «Нафтогаза
Украины». Правда, ситуацию с финансированием это не улучшило, так как украинская
госкомпания, разрываемая разными политическими кланами, переживает далеко не
лучшие времена. В нынешнем году представители ЕС вновь предложили Украине помощь
в модернизации газотранспортной системы.
Украинские власти считают доставшиеся им от СССР магистральные газопроводы
основой своего национального суверенитета и отказываются допустить к управлению
этим активов представителей других стран. Возглавившая правительство Украины
Юлия Тимошенко любит заявлять о том, что «Нафтогаз Украины» может значительно
увеличить тариф на транспортировку российского газа, идущего в Европу. Но
сделать это будет весьма не просто.
В 1990-е годы Украина потребляла не только туркменский, но и российский газ. За
1997–2000 год эта страна накопила задолженность перед «Газпромом» в размере
$1,62 млрд. В результате переговоров российская корпорация согласилась снизить
эту сумму до $1,25 млрд. В 2004 году «Газпром» передал право на взимание долга
Внешэкономбанку. Полученные от российского госбанка деньги, «Газпром» перечислил
«Нафтогазу Украины» в счет оплаты транзита газа в 2005–2009 годах. Это позволило
компании зафиксировать тариф на транспортировку газа на уровне $1,09 за тыс.
куб. м на 100 км, который будет действовать в течение указанного периода
времени. Полученные средства украинцы передали Внешэкономбанку в счет уплаты
долга.
Таким образом, повысить ставку транзита Украина сможет не ранее 2010 года. В
противном случае всплывет тема старого долга. Кроме того, повышение тарифов на
транспортировку газа по украинской территории автоматически приведет к
аналогичным действиям в отношении среднеазиатского газа, идущего по территории
России.
В настоящее время «Нафтогаз Украины» опять задолжал «Газпрому» за поставленный
газ. По данным российской корпорации, речь снова о сумме превышающей $1 млрд.
Повысить доход от транзита Украина могла бы в том случае, если бы вырос объем
транспортировки газа по ее территории. Однако изношенная газотранспортная
система не позволяет этого сделать. Так или иначе, «Нафтогазу Украины» придется
обращаться к помощи других корпораций для исправления ситуации со своими
газовыми магистралями.
Не менее острым вопросом будет цена газа для Украины. Москва давно предлагает и
республикам Средней Азии, и Украине подписать долгосрочные контракты на поставку
газа, в которых была бы зафиксирована формула цены, привязанная к европейским
показателям. Рано или поздно это произойдет, так как все уже устали от ежегодных
столкновений по поводу ценовых показателей на следующий год.
Со своей стороны, «Газпром» будет стремиться и к укреплению своих позиций на
внутреннем рынке Украины. Создание совместных предприятий с «Нафтогазом Украины»
можно считать серьезным успехом в этом направлении
http://www.rpmonitor.ru/ru/detail_m.php?ID=8361
|
