|
«Оператор таможенного доения», или как Николай
Лукаш из начальника Криворожской таможни превратился в ее полновластного хозяина
26.02.2008 г.
В кабинете начальника Криворожской таможни Николая Лукаша висит большой,
чуть не размерами со столешницу, портрет. Нет, не хозяина кабинета, а самого
известного, - хотя и существующего лишь в нашей культурной реальности, –
таможенника Павла Верещагина.Того самого, который «мзду не берет» и которому «за
державу обидно». Он вступил в неравный бой с бандитом и контрабандистом
Абдуллой, и усталое лицо его, на снимке измазанное кровью, потом и машинным
маслом, выражает преданность интересам государства, стоять на страже которого
хотя уже не профессиональная его обязанность, но по-прежнему - святой моральный
долг. Портрет киношного таможенника, согласитесь, весьма эксцентричный элемент
декора кабинета госслужащего, хотя, как посмотреть…
Говорят, что Верещагина Лукашу подарили подчиненные.
Если это действительно так, то последние сделали своему шефу весьма
символический подарок. На первый взгляд, казалось бы, все правильно: прямая
профессиональная перекличка, синонимическая пара – Верещагин – Лукаш. Однако
пытливый ум сразу же различает подвох. Кто такой Верещагин? Это не просто
рядовой начальник таможенного поста на Каспийском море, он – эталон чести и
честности, неподкупный человек, для которого долг превыше всего, даже самой
жизни. А кто такой Лукаш? Мягко говоря, совсем не Верещагин.
Причем, до такой степени «совсем не», что даже идентичность профессий не
добавляет сходства, а напротив, - кажется случайной. Вот и выходит, что в случае
с Лукашем подарок подчиненных наполняется новым, иронически-обличительным
смыслом, становится презентом «с фигой в кармане». А еще точнее – прямым намеком
на контраст между тем, как должно быть (Верещагин), и тем, что есть (Лукаш).
Видимо, этот контраст время от времени щекочет нервы и самому главному
криворожскому таможеннику, и он, входя в кабинет и читая укор во взгляде
Верещагина, спешит по-быстрому усесться в свое кресло и отвернуться к портрету
спиной. Чтобы не пялился так.
Но за что же Николай Николаевич удостоился такой безмолвной, но весьма
красноречивой реакции со стороны портрета? Как выясняется, есть за что. И,
прежде чем рассказать о последнем громком эпизоде с захватом Криворожской
таможни бойцами подразделения «Беркут», который они предприняли 11 января сего
года, позволим себе извлечь из памяти несколько красочных историй, которые
прекрасно характеризуют светлый образ Николая Николаевича Лукаша.
Итак, по информации, которая нами получена из весьма достоверных источников,
Николай Лукаш начал свой «творческий» путь в Криворожской таможне еще в 1997-м
году. Как сообщают наши информаторы, в марте-августе этого года Николай
Николаевич, будучи заместителем начальника таможни, стал налаживать свои
«коммерческие» схемы, призванные обогатить не столько государство, сколько его
самого с «подельниками». Мы располагаем данными, что в это время Лукаш промышлял
контрабандой. А именно: на аккредитованное в Криворожской таможне ООО «Ларсен» с
его легкой руки пропускались машины с грузом, которые «отмечались» поддельными
печатями. Этот факт всплыл, и по нему было возбуждено уголовное дело, которое, к
счастью для Николая Лукаша, было закрыто в 2004-м году.
В 1998 году, в бытность свою куратором таможенного поста «Кривой Рог-аэропорт»,
герой нашего рассказа «подрабатывал» тем, что давал распоряжения работникам
поста занижать таможенные платежи его «хорошим знакомым».
После того, как эта информация дошла до начальника Днепропетровской региональной
таможни, Николая Лукаша отстранили от хлебной должности куратора. Однако
плакать-горевать ему пришлось не очень долго: вскоре, назначенный куратором
отдела неторгового оборота, наш герой организовал контрабанду более ста дорогих
автомобилей, которые были оформлены на граждан Молдавии, причем, покойных! По
этим эпизодам тоже были возбуждены уголовные дела, но и их закрыли, а сам отдел
расформировали. Короче, Лукаш снова вышел из огня, а сам даже не нагрелся…
Следующая выдающаяся афера Николая Николаевича относится к марту 2003 года,
когда он организовал незаконную выгрузку груза пшеницы, на чем тоже, наверняка,
неплохо заработал.
Далее. Сентябрь того же, 2003 года. На таможенном пункте «Желтые Воды»
заместитель начальника Криворожской таможни Николай Лукаш организует для ЧП «Проксима»
ввоз импортной одежды и обуви, но под видом секонд-хенда.
В 2004-м году Николай Лукаш, уже освоившись и осмелев в своем новом качестве
«таможенника-коммерсанта», открывает в городе Орджоникидзе, на территории
предприятия «Проктр энд Гембл», по сути «частный» таможенный пункт, на котором,
тем не менее, работают сотрудники таможенного поста «Никополь». Какой же,
спросите вы, Лукашу с этого начинания полезный навар? Поверьте, приличный, ведь,
согласно законодательству, за таможенное оформление грузов за пределами места
расположения таможенного органа предприятие оплачивает таможенный сбор из
расчета 20 долларов США за один час работы таможенника. При помощи нехитрых
арифметических вычислений несложно подсчитать, сколько приносил этот пост
ежемесячно – 20 умножаем на 8 (восьмичасовой рабочий день) и умножаем на 30
(количество рабочих дней). Получается 4800 долларов на одного сотрудника, а их
там работало в среднем по пять человек! Согласитесь, неплохая прибавка к
жалованию Лукаша, особенно, если учесть, что этот пост работал с ноября по
январь!
Однако поистине звездный час для Николая Лукаша наступил светлым майским днем
2005 года, когда его назначили начальником Криворожской таможни. Вот тут-то он
уже расправил крылья для большого полета!
Перво-наперво Николай Николаевич начал с кадровой чистки, целью которой было
поставить на ключевые должности своих людей. В результате исполняющим
обязанности начальника службы по борьбе с контрабандой был назначен близкий
товарищ, соратник и единомышленник Лукаша Ю.В. Штепа. Последний, к слову, тоже
отличался завидной изобретательностью по части заработать чужой кусок масла на
свой бутерброд, что сразу же и доказал. Например, именно Штепа разработал
гениальную схему, благодаря которой некое предприятие «Полистекло» смогло
ввозить на территорию Украины сырье для производства стеклопакетов под видом уже
готовых стеклопакетов. Схема простая, как все гениальное, и прибыльная, как все
простое: она позволила снизить для предприятия таможенную ставку с 25% до 5%, то
есть, аж на 20%!
Только представьте себе, сколько сэкономили стекольщики на услугах Штепы,
сколько при этом потеряло государство, а, главное, сколько заработали Штепа и
Лукаш! Относительно точного количества нулей в суммах их доходов судить не
беремся, но, судя по всему, нулей там хватает. Простой пример – автомобиль,
который приобрел себе намедни господин Штепа – черный «LEXUS IS250», 2006-го
года выпуска, госномер АЕ 1090 ВС, реальная стоимость его составляет порядка 50
000 долларов США. Однако даже и здесь Штепа не смог смирить свою экономную
натуру и сделать все по-закону. А именно: он обнаглел до такой степени, что
оформил автомобиль в Криворожской таможне, причем, указав стоимость в два раза
ниже реальной на том основании, что машина якобы ввезена в Украину в качестве
инвестиции от гражданина Панамы! Эта сама «инвестиция» была внесена в ЧП «Автобренд»,
а оформлена брокерской фирмой «Брок-Марс», владельцем которой фактически
является сам господин Штепа (согласно декларации №113050000/6/007744 от 29.09.06
года).
По мере роста благосостояния вышеназванных господ, росли и их аппетиты. Окинув
предприимчивым взглядом свою вотчину – а к этому времени Криворожская таможня
уже почти что их частной фирмой, - Лукаш и Штепа нашли еще оно весьма
перспективное для себя направление – брокерские услуги. При таможне традиционно
работает множество брокерских фирм, помогающие предприятиям декларировать их
грузы. И вот друзья-товарищи, вспомнив слова Остапа Бндера, относившиеся к
Пятигорскому провалу, что «не может быть, чтобы было бесплатно», решили прибрать
к рукам и этот вид деятельности. В результате чего через какое-то время при
таможне остались по большей части только фирмы, принадлежащие Штепе и Лукашу –
«Валета Сервис», «Брок-Марс», «Брок-Альянс», «Кастомс брокерейдж сервис» и
многие другие. В свете сказанного несложно догадаться, что стало с теми фирмами,
которые были «отодвинуты» руководством таможни. Правильно, они, не выдержав
давления, вообще прекратили работать. Назовем некоторые из них поименно: ООО «Митна
справа», ООО «Инфо-Бюро-Консалтинг».
После того, как господин Штепа выполнил свою функцию на посту и.о. начальника
службы по борьбе с контрабандой, то есть, превратил службу в карманное и
небоеспособное подразделение, Николай Лукаш берет своего «подельника» к себе в
заместители, а на его место назначает С.В. Корнияша, который не имеет ни опыта
такой работы, ни необходимых знаний, ни даже юридического образования! Однако
это нисколько не смущает начальника Криворожской таможни, более того, - делает
нового начальника службы удобным во всех отношениях. Далее прикрываются тылы по
линии отдела внутренней безопасности, начальником которого становится И.В.
Бондарь, тоже человек Штепы. В результате за несколько лет Николаю Лукашу со
товарищи удалось не только построить свою собственную империю, но и прочно
укрепить ее.
Естественно, такая ситуация не могла устраивать всех работников таможни, ведь
есть среди них и честные люди. Одним из таких людей, которые не боялись говорить
вслух правду, стал начальник таможенного поста «Никополь» Валерий Костюкович. За
что и навлек на себя немилость Николая Лукаша, автоматически пополнв собой
список неугодных.
Итак, в апреле 2007-го года Николай Лукаш незаконно уволил Валерия Костюковича с
занимаемой должности за якобы совершенный дисциплинарный проступок. Костюкович
воспользовался своим законным правом и обратился в городской суд города
Орджоникидзе. Согласно судебному постановлению от 5 ноября этого года,
увольнение Костюковича было признано незаконным, причем совершенным с нарушением
требований Дисциплинарного устава таможенной службы Украины. Вышло, что Лукаш
уволил своего подчиненного без законных оснований, а, значит, по личным мотивам.
В связи с чем суд постановил немедленно восстановить Валерия Костюковича в
занимаемой должности. Но, проиграв, Николай Лукаш на этом не успокоился и решил
отомстить неугодному подчиненному другим способом, чем, как говорят японцы,
окончательно потерял лицо.
Итак, 15 ноября прошлого года Николай Лукаш подписал приказ, согласно которому
Валерий Костюкович должен был оставить таможенный пост в Никополе, и, начиная с
19 ноября по 12 декабря этого года (в течение трех недель!), находиться в
помещении Криворожской таможни. С какой целью? А просто для того, чтобы он мог
ознакомиться с нормативно-правовыми актами, приказами и распоряжениями
Государственной таможенной службы восточной региональной таможни.
Возникает вопрос: зачем было срывать человека с места, отвлекать от работы,
доставлять ему целый ряд неудобств (в том числе – бытовых, ведь ни жильем, ни
средствами к существованию Костюкович, по милости Лукаша, не был обеспечен),
ведь ознакомиться с этими документами Костюкович мог и в Никополе? В общем,
прекрасная иллюстрация к фольклорному тезису о том, что близкое знакомство с
отдельными таможенниками идет на пользу имиджу гаишников…
Еще куда более ярким можно считать инцидент, который произошел уже в начале
текущего года. А именно: 11 января работа Криворожской таможни была блокирована
подразделением «Беркут» и сотрудниками отдела государственной службы по борьбе с
экономическими преступлениями Криворожского ГУ УМВД в Днепропетровской области.
Вооруженные бойцы «Беркута» заняли все этажи здания и перекрыли выходы.
Целью захвата таможни был обыск и изъятие технологической схемы взаимодействия
таможенного поста «Криворожсталь», служб Криворожского отделения Приднепровской
железной дороги и Криворожского государственного горно-металлургического
комбината «Криворожсталь» при таможенном оформлении грузов, а также книгу
регистрации приказов Криворожской таможни за 2002 год. Обыск проводился на
вполне законных основаниях, - с санкции прокурора Кривого Рога Сергея Борисова в
рамках уголовного дела, возбужденного им по статье 364 ч.1 Уголовного кодекса
Украины (злоупотребление властью или служебным положением). Поводом для
возбуждения данного дела послужил следующий факт.
В начале февраля 2006 года на таможенный пост “Криворожсталь” для оформления
было предоставлено около девяти тысяч тонн коксующихся углей из Польши. Уголь на
сумму свыше 6 миллионов 400 тысяч гривен прибыл на предприятие в 129-ти вагонах.
Однако, вместо того, чтобы, как того требует таможенное законодательство,
надлежащим образом оформить груз, руководство предприятия-получателя (ОАО «МитталСтил
Кривой Рог»), без разрешения таможни, отдало распоряжение его выгрузить.
Усмотрев в действиях должностных лиц предприятия нарушение таможенных правил,
2-го февраля таможенники составили админпротокол, а 22-го начальник таможни
Николай Лукаш своим постановлением наложил штраф на должностное лицо, которое
непосредственно давало команду на выгрузку вагонов, в размере 340 гривен.
Таможенное же оформление груза было произведено 3-го февраля.
При этом Николай Лукаш считает, что интересы государства не были нарушены,
поэтому применять более жесткие санкции к предприятию-получателю не было никаких
оснований. (На самом же деле, по мнению правоохранителей, государству все же был
нанесен ущерб в размере порядка шести миллионов гривен).
Человек непосвященный, не знакомый с таможенными тонкостями, может задать вполне
резонный вопрос: «И что с того, что уголь задекларировали уже после его
разгрузки?». Однако в этом и заключается суть проблемы, ведь после того, как
уголь был отгружен на склад предприятия, уже никто с точностью не может сказать,
сколько именно его пришло на комбинат, а, следовательно, какую таможенную
пошлину последний должен был за груз уплатить. Да и вообще: кто теперь знает,
уголь ли вообще приходил? С таким же успехом в вагонах могло оказаться все, что
угодно, - от яблок до противопехотных мин.
Но вот беда, - эти сомнения не коснулись чела Николая Лукаша, который усмотрел в
факте несанкционированной выгрузки угля всего лишь мелкое нарушение, достойное
разве что небольшого штрафа в 340 гривен… Здесь впору поинтересоваться: а может,
все-таки, был конкретный «стимул» с несколькими нулями, от которого отказался
пресловутый Верещагин, но прельстился Николай Лукаш? Ведь Николай Николаевич, в
отличие от своего каспийского коллеги, никогда добровольно откажется от икры.
Разве что ему в этом поможет правосудие, которое обеспечит главного
криворожского таможенника черным хлебом. Тем самым, о котором так мечтал
неприхотливый и потому неподкупный Павел Верещагин…
(c) Александр Дванов http://kri.com.ua/
|
