|
Аналитическая картина дня
13 марта 2008 года
Сегодня Премьер-министр Украины Юлия Тимошенко сделала серьезнейшую
заявку на конечный успех в борьбе за высшую руководящую должность в стране.
Завершив «газовую» войну с Россией полной победой с подписанием «мирного»
договора с «Газпромом» на своих условиях. Можно не сомневаться, что будущий пиар
этого события будет столь интенсивным, что каждый украинец очень скоро поймет,
сколь важно жить без газовых посредников и насколько легче теперь станет дышать
воздухом свободы. Даже если цены будут продолжать стремительно повышаться,
инфляция брать рекордные отметки, а реальная заработная плата все больше
отставать от этих процессов
На этом фоне, комментарии Президента Украины Виктора Ющенко были, мягко
говоря, неубедительными и подпадали под категорию хорошей мины при плохой игре.
Он откровенно пытался создать видимость управления газовой сферой, анонсируя
отчет Премьер-министра по переговорам, ссылался на договоренности между
президентами Украины и России, рассуждал о будущности Кабинета Министров и
коалиции, однако, убедительным не выглядел.
Злободневная тема отставки Киевского мэра Леонида Черновецкого сегодня
отошла на задний план. Конечно же, события продолжают развиваться, что
доказывает появление судебного решения, запрещающего БЮТ замену депутатов, споры
вокруг работы ЦИК и обращение Черновецкого к Президенту. Но, в целом, до
вторника этот вопрос вряд ли будет всерьез волновать общественность.
Информационная
картина
Основными ньюсмейкерами дня сегодня были Юлия Тимошенко («Нафтогаз»),
Виктор Ющенко (Секретариат), Леонид Черновецкий.
Газовая победа «Газовой» принцессы
Сегодня официально было объявлено, что Национальная акционерная компания
«Нефтегаз Украины» и российский «Газпром» договорились о поставке в
Украину не менее 49,8 млрд. куб. м газа по 179,5 долларов за тыс. куб. м
в марте-декабре 2008 года. Компании подписали Соглашение о развитии отношений в
газовой сфере. В соответствии с этим соглашением, с марта по декабрь 2008 года в
Украину будет поставлен газ центрально- и среднеазиатского происхождения в
объеме не менее 49,8 млрд. куб. м по цене 179,5 долларов за 1 тыс. куб. м.
Покупателем газа на границе с Украиной будет НАК «Нефтегаз Украины». При
этом поставки среднеазиатского газа в январе-феврале в объеме 5,2 млрд. куб. м
будут полностью оформлены и оплачены по контрактам «РосУкрЭнерго» и
«Укргаз-Энерго». Дополнительно к объемам центрально- и среднеазиатского газа НАК
оформит с «РосУкрЭнерго» контракт купли-продажи российского газа, поставленного
на Украину в январе-феврале 2008 по базовой цене 315 долларов за 1 тыс. куб. м,
расчеты по которому могут быть осуществлены путем возврата соответствующих
объемов газа.
Также, соглашение предусматривает то, что «Газпром» будет напрямую осуществлять
поставки газа промышленным потребителям Украины, что составит 10% украинского
газового рынка. С 1 апреля 2008 года дочерняя или аффилированная компания
ОАО «Газпром» будет ежегодно осуществлять прямые поставки газа промышленным
потребителям Украины в объеме не менее 7,5 млрд кубометров.
Таким образом, не смотря на все
сложности, Премьер-министр и подведомственная ей структура «Нефтегаз» смогли
отстоять свою позицию с российским монополистом. Какова истинная цена данного
вопроса, спрогнозировать сложно, поскольку такая «уступчивость» «Газпрома» очень
похожа на вклад россиян в предвыборную кампанию Тимошенко. То, что дивиденды за
реализацию одного из главных своих лозунгов Тимошенко выплатит в полном объеме,
сомневаться не приходится. Путем простейшего анализа можно просчитать, что
российскую сторону в этой ситуации может интересовать одно – доступ к украинской
газотранспортной системе. И если цена действительно такова, то Украине еще
предстоит очень дорого заплатить за сегодняшний «победоносный» процесс. Царь Пир
ведь в свое время тоже побеждал.
Президент Ющенко попытался быстро
отреагировать на успехи своего партнера-оппонента. Во-первых, он
пригласил на доклад Премьера Юлию Тимошенко и председателя правления НАК
«Нафтогаз Украины» Олега Дубину для определения соответствия достигнутых в
Москве договоренностей между РАО «Газпром» и НАК «Нафтогаз Украины» директивам
президента на переговоры с Россией относительно газового сотрудничества. Как
будто что-то он еще может изменить, если договоренности не соответствуют
директивам. Во-вторых, Ющенко заявил, что его настораживает новая цена
расчетов за газ в размере более $300, которая появилась в соглашении между НАК
«Нафтогаз» и ОАО «Газпром». По его словам, такой договоренности не было
достигнуто с президентом России Владимиром Путиным. Ну и, наконец, в-третьих,
Секретариат Президента Украины не исключил возможных рисков от участия
дочерней или аффилированной компании ОАО «Газпром» (Россия) в реализации газа
промышленным потребителям Украины. Об этом сказал руководитель Главной службы
социально-экономического развития Секретариата Президента Украины Роман
Жуковский. По его словам, согласно директивам Президента украинской
делегации на переговорах с Россией по вопросам перехода на прямые схемы
сотрудничества в газовой сфере, в случае необходимости, разрешалось создать
совместное предприятие (СП-2), которое, получая среднеазиатский газ от
«Нафтогаза», будет заниматься его реализацией на территории Украины в объемах до
30 млрд. куб. м газа в год. Доля ОАО «Газпром» в этом предприятии должна
составлять не менее 25%, но не более 50%. Правительство, по его словам, приняло
другое решение и предложило «Газпрому» выйти самому на рынок. При этом он
добавил, что «в случае, когда предприятие, структура контролируется Украиной,
посредником его назвать нельзя, а если оно Украиной не контролируется, то оно
является посредником. Это раз. А во-вторых, этот посредник очень опасен потому,
что если он начнет поставлять газ - сейчас 7,5, потом 10 млрд. куб. м и так
далее...». «…Тот условный посредник, который был в директивах Президента,
гораздо безопаснее того посредника, который сейчас будет», – сказал Р.
Жуковский.
Таким образом, стало более-менее
понятно, каким образом, Президент и его команда будут стараться минимизировать
рост рейтинга Премьера за счет решения газовой проблемы. Основной посыл будет
состоять в невыполнении президентских директив, соглашения президентов России и
Украины и допуске «Газпрома» напрямую к газовому рынку Украины. Это при том, что
в настоящее время на «Газпром» опосредованно приходится 25% от продаж на местном
рынке: он владеет 50% в RosUkrEnеrgo, которое владеет 50% в трейдере
«УкрГаз-Энерго», поставляющем газ промышленным и приравненным к ним
потребителям. Таким образом, реальная доля «Газпрома» на рынке Украины
фактически не изменится.
Битва за Киев
Сегодня продолжились арьергардные бои в операции по освобождению кресла
Киевского градоначальника от Леонида Черновцкого. Юристы Кабинета Министров
в ответ на вчерашние высказывания Виктора Балоги объясняли Президенту его
права и возможности. Они заявили, что решение Конституционного Суда Украины от
25 декабря в 2003 г. (дело об особенностях осуществления исполнительной власти и
местного самоуправления в г. Киеве) не ограничивает право Президента Украины на
освобождение от должности главы Киевской городской государственной администрации
в случае неподобающего выполнения возложенных на него полномочий.
Черновецкий ответил решительно. Он обратился к Президенту Ющенко с просьбой
расследовать деятельность городской государственной администрации с
временным отстранением его от должности председателя. В письме Черновецкий
заявил, что 12 марта отдельные представители Кабинета Министров позволили себе
высказывания и обвинения должностных лиц горадминистрации в коррупции. По его
мнению, этими высказываниями Кабмин оскорбил его честь и достоинство. В связи с
этим, он просит Ющенко назначить незаангажированную комиссию для
проведения расследования деятельности горадминистрации. А чтобы у горожан и у
политических оппонентов не возникло подозрений, что он вмешивается в работу
комиссии, то отстранить его от должности на 10 дней, то есть на время работы
комиссии.
Параллельно было объявлено, что Радывиливский районный суд Ривненской области
отменил решение съезда Блока Юлии Тимошенко от 2 июня 2007 года в части, в
которой было утверждено решение досрочного прекращения полномочий депутатов
Киевского городского совета от фракции БЮТ. Главный государственный исполнитель
подразделения принудительного исполнения решений Главного управления юстиции в
городе Киеве Сергей Крайчинский также отметил, что: «В Главном управлении
юстиции открыто исполнительное производство по принудительному исполнению
решения от 7 марта 2008 года Радывыливского районного суда Ривненской области,
который остановлено действие решения межпартийного съезда Блока Юлии Тимошенко
от 2 июня 2007 года в части, которой было утверждено решение, в соответствии с
которым досрочно прекращаются полномочия депутатов Киевского городского совета».
По его словам, решение суда запрещает киевской территориальной избирательной
комиссии и районным территориальным избирательным комиссиям предпринимать любые
действия по выполнению решения съезда БЮТ от 2 июня 2007 года.
Фракция Блока Юлии Тимошенко
в Киевском городском совете заявила, что сомневается в существовании и
действительности определения Радзвиловского районного суда Ривненской области,
приостанавливающего решение съезда БЮТа о лишении полномочий 15 депутатов
Киевсовета от блока. БЮТ не получил копию определения, а на свою просьбу к
Довгому предоставить этот документ получил лист без названия суда, с размытой
печатью и без каких-либо дат принятия такого определения. На этом документе
отображена только констатирующая часть определения. В связи с этим БЮТ считает,
что сессия Киевсовета, которая проходит в четверг 13 марта, является
нелегитимной из-за участия в ней 15 депутатов Киевсовета, лишенных полномочий
БЮТом.
Аналитическая
картина
Из сегодняшних публикаций и интервью особо следует отметить следующие:
«Обком»
публикует статью «Мэр
Юлиной мечты», в которой аргументировано обосновывает наигранность борьбы
Тимошенко с Черновецким, делая вывод о том, что вся эта борьба лишь пиар ход для
создание необходимого общественного мнения и дискредитации оппонентов. На самом
же деле, Черновецкий необходим Тимошенко именно на этой должности как можно
дольше, отмечает издание.
«Украинская Правда» публикуют крайне интересную
статью «Фітнес-прокол Валентина Наливайченка», изобилующую
предположениями о судьбе нынешнего исполняющего обязанности Председателя СБУ, а
также целесообразности посещения им сверхпрестижных и столь же дорогих
заведений уровня Hyatt Regency.
«Главред» делает довольно смелые и,
кажется, несколько преждевременные выводы из поездки Ющенко в Брюссель на съезд
Европейской народной партии. Данные выводы отражены в самом названии статьи
«Ющенко снова с «Нашей Украиной»?»
«Олигарх» в статье «Мания величия
Минздрава» анализирует положение дел в Министерстве здравоохранения за
последние два года, последовательно критикуя деятельность всех министров. В
другой статье этого издания «Парламентские работяги» акцентировано
внимание на законотворческой деятельности народных депутатов.
Специально для
NOVINY.NAROD.RU
Analytic
group
XXI
Киев-Москва
|
