Украина и Молдова - основные источники торговли женщинами и
детьми
Счетная палата ЕС отмечает
сложности в реализации программ по борьбе с организованной преступностью в
Украине.
Об этом говорится в докладе Счетной палаты ЕС
“Эффективность поддержки ЕС в области свободы, безопасности и юстиции для
Беларуси, Молдовы и Украины”.
“Общий посткоммунистический переходный процесс в странах Центральной и Восточной
Европы сопровождался значительным ростом организованной преступности, в
частности, в области незаконной торговли людьми, наркотиками, отмывании
“грязных” денег”, - говорится в докладе.
При этом отмечается, что Украина и Молдова являются основными источниками
торговли женщинами и детьми с целью проституции в Европе, а в последние годы
усилилась и тенденция торговли мужчинами для принудительного использования их на
тяжелых работах.
“Полная картина практики остается относительно неизвестной, как из-за природы
организованной преступности, так и из-за того, что очень мало людей желают или
готовы сообщать о том, что случилось с ними, властям. Это усиливается
недостаточностью мер по защите свидетелей”, - написано в документе.
В целом на протяжении 2000-2005 годов ЕС потратил на программы по борьбе с
организованной преступностью в трех странах 19,2 млн. евро. Счетная палата
проанализировала 10 контрактов на общую сумму 18,6 млн. евро.
Счетная палата ЕС отмечает, что Украина в своих национальных политических
документах взяла обязательство бороться с незаконной торговлей людьми. Счетная
палата осуществила аудит одного проекта ЕС в этом направлении для Украины на
сумму 1,9 млн. евро. Среди положительных результатов называется повышение
осведомленности среди населения, введение “горячей” телефонной линии,
предоставление гуманитарной помощи жертвам организованной преступности. В то же
время результаты намного менее положительные в процессе проведения следственных
действий, в том числе, из-за недостаточности обмена информацией между силовыми
структурами. Так, в докладе приводится пример, что тендер на закупку приборов
системы i24/7 (системы Интерпола для обмена информацией, работающие 24 часа в
сутки), был отменен по настоянию украинской стороны закупить приборы у
поставщика, предлагавшего более высокие цены, за рыночную стоимость.
В вопросе борьбы с нелегальной торговлей наркотиками и, в частности, остановке
потока героина из Афганистана в страны-члены ЕС, Счетная палата отмечает
определенный прогресс, в частности, в усилении морского и наземного пограничного
контроля, полицейского сотрудничества, создании национальных обсерваторий по
наркотикам. В то же время, незначительный прогресс, по мнению Счетной палаты был
достигнут в области законодательства и криминальных расследований. Кроме того,
незначительными, по мнению Счетной палаты, были изьятия героина. В Украине были
раскрыты всего две попытки международного траффика наркотиков.
В сфере борьбы с отмыванием “грязных” денег в Украине был реализован один проект
ЕС на общую стоимость 1 млн. евро. Согласно выводам Счетной палаты, этот проект
помог Украине выйти из “черного списка” FATF (Международной организации по
противодействию отмыванию грязных денег ) и присоединиться к Эгмонтской группе.
В то же время, отмечают авторы доклада, несмотря на создание Государственного
комитета по финансовому мониторингу в Украине и рост количества выявленных
нарушений в области отмывания “грязных” денег, судебное преследование
нарушителей остается недостаточным. На конец 2006 года только три вердикта по
попыткам отмывания “грязных” денег были вынесены украинскими судами.
комментировать новость
|