¬виду приближени¤ корабл¤ ¬ћ‘ –оссии к —омали —ЌЅќ” просит
не устраивать ЂЅесланї или ЂЌорд-ќстї украинским мор¤кам
јппарат —овета национальной
безопасности и обороны ”краины обнародовал сегодн¤ за¤вление Ђв св¤зи с захватом
морскими пиратами у побережь¤ —омали судна ЂFainaї с экипажемї:
Ђ” звТ¤зку ≥з захопленн¤м сомал≥йськими п≥ратами судна ЂFainaї б≥л¤ узбережж¤
—омал≥ ≥з переважно украњнською командою на борту, јпарат –ади нац≥ональноњ
безпеки ≥ оборони ”крањни пов≥домл¤Ї, що, зг≥дно з ≥нформац≥Їю в≥д доступних
оф≥ц≥йних джерел, на даний час вс≥ члени ек≥пажу жив≥ та здоров≥. «а цими ж
даними 28 вересн¤ в≥д серцевого нападу, спровокованого г≥пертон≥чним кризом,
раптово помер кап≥тан судна ¬. олобков. јпарат –ЌЅќ висловлюЇ глибоке сп≥вчутт¤
с≥мТњ та близьким кап≥тана ≥ розд≥л¤Ї з нею стражданн¤ в≥д ц≥Їњ т¤жкоњ втрати.
ќбовТ¤зки кап≥тана виконуЇ старший пом≥чник ¬. Ќ≥кольський.
Ќа верхн≥й палуб≥ судна ≥ в надпалубних прим≥щенн¤х перебуваЇ в середньому 50
п≥рат≥в озброЇних р≥зноман≥тною автоматичною стр≥лецькою зброЇю. «а даними
в≥зуальних спостережень п≥рати пост≥йно розосереджен≥ серед член≥в команди
судна, сп≥льно приймають њжу, ¤коњ на судн≥ залишаЇтьс¤ ще достатньо. Ќа
сьогодн≥ немаЇ даних про застосуванн¤ проти член≥в команди будь-¤ких агресивних
або насильницьких, особливих д≥й або процедур, що могли пог≥ршити ≥снуючий
статус заручник≥в чи перевести його в критичний стан. Ќа судн≥ було заф≥ксовано
дек≥лька випадк≥в стр≥л¤нини. –азом з тим, жертв не пом≥тно. ќдночасно б≥л¤
судна пост≥йно перебувають в≥д 3 до 6 легких суден ≥з озброЇними п≥ратами.
27 вересн¤, внасл≥док переговор≥в м≥ж ”крањною ≥ —Ўј та координац≥њ д≥й
спецслужб цих та ≥нших крањн, до судна ЂFainaї п≥д≥йшов американський есм≥нець з
керованою ракетною зброЇю ЂHowardї, що забезпечив контроль над пересуванн¤м
ЂFainaї та унеможливив будь-¤к≥ несанкц≥онован≥ д≥њ ≥з в≥йськовим вантажем на
його борту. —удно вимушено було стати на ¤к≥р на в≥ддал≥ 7-8 миль в≥д
пустельного берега в район≥ рибацького м≥стечка м. ’обйо. « в≥йськового есм≥нц¤
ведетьс¤ ц≥лодобове техн≥чне, в≥зуальне спостереженн¤, дл¤ його забезпеченн¤
використовуЇтьс¤ гел≥коптер. ƒо м≥сц¤ сто¤нки ЂFainaї п≥д≥йшли ≥ ведуть
патрулюванн¤ ще чотири в≥йськов≥ корабл≥ з≥ складу 5-го флоту —Ўј, а також
¬еликобритан≥њ ≥ ‘ранц≥њ. ѕройшовши —ередземне море, до м≥сц¤ захопленн¤ судна
ЂFainaї швидко рухаЇтьс¤ морський сторожовик ЂЌЇустрашимийї рос≥йських ¬ћ‘,
прибутт¤ ¤кого оч≥куЇтьс¤ найближчим часом. ”повноважен≥ украњнськ≥ органи
провод¤ть координац≥ю ≥з в≥дпов≥дними в≥домствами –‘.
¬антажне судно ЂFainaї (типу Ro-Ro) п≥д прапором Ѕел≥зу ≥ належн≥стю до
панамськоњ компан≥њ Waterlux, виконувало комерц≥йний рейс ≥з —ћѕ ќкт¤брськ (м.
ћиколањв, ”крањна) до морського порту ћомбаса (–еспубл≥ка ен≥¤). ≈к≥паж судна Ц
21 мор¤к, з ¤ких 17 Ї громад¤нами ”крањни, 3 Ц –ос≥йськоњ ‘едерац≥њ та 1 Ц
Ћатв≥њ. ¬антаж судна: 33 танки “-72ћ1 та “-72ћ1 ; 6 комплект≥в 14,5 мм
зен≥тно-кулеметних установок «ѕ”-4 ≥з «≤ѕ; 150 комплект≥в гранатомет≥в –ѕ√-7¬ ≥з
«≤ѕ; 6 одиниць бойових машин Ѕћ-21 Ђ√радї; 8 788 одиниць 125 мм боЇприпас≥в
¬ќ‘-36; 5 000 одиниць 125 мм боЇприпас≥в ¬Ѕ -10; 18 490 шт. вироб≥в 4—20
(комплекти елемент≥в динам≥чного захисту танк≥в).
¬антаж постачавс¤ зг≥дно з м≥жнародним правом ≥ нац≥ональним законодавством за
в≥дпов≥дним контрактом украњнським спецекспортером Ц ƒоч≥рн≥м п≥дприЇмством ƒ
Ђ”крспецекспортї ƒержавною госпрозрахунковою зовн≥шньоторговельною та
≥нвестиц≥йною ф≥рмою Ђ”кр≥нмашї до ћ≥н≥стерства оборони –еспубл≥ки ен≥¤. ÷е
була трет¤ поставка по цьому (Їдиному) контракту. ѕерш≥ дв≥ усп≥шно виконан≥ в
2007 роц≥ ≥з дотриманн¤м таких же стандартних процедур морського фрахту.
ен≥¤ на м≥жнародному ринку торг≥вл≥ в≥йськовою техн≥кою зарекомендувала себе
добросов≥сним партнером при закуп≥вл¤х зброњ та над≥йност≥ систем контролю за њњ
використанн¤м. ¬она не належить до крањн, щодо ¤ких ќќЌ та ≥нш≥ м≥жнародн≥
органи встановили в≥дпов≥дн≥ обмеженн¤ або санкц≥њ. ¬иход¤чи ≥з сурового
дотриманн¤ та непорушност≥ норм м≥жнародного права, ур¤д ”крањни, ¤к ≥ багато
≥нших св≥тових держав, в≥дкрито та прозоро сп≥впрацюЇ з ур¤дом ц≥Їњ крањни в
торг≥вл≥ зброЇю.
ѕредставники Ђ”крспецекспортуї, безпосередньо в ен≥њ, провели в≥дпов≥дну
перев≥рку умов виконанн¤ контракту та дотриманн¤ в≥дпов≥дних норм м≥жнародного
права при закуп≥вл≥ та використанн≥ зброњ. ¬они також, разом з≥ спецслужбами
”крањни, координували свою роботу ≥з зовн≥шн≥ми партнерами, проводили пост≥йний
мон≥торинг виконанн¤ умов контракту.
ом≥с≥¤ з пол≥тики в≥йськово-техн≥чного сп≥вроб≥тництва та експортного контролю
при –ЌЅќ даЇ своњ висновки та дозволи зг≥дно з чинним законодавством вин¤тково
за контрактами з так званими ДпроблемнимиФ крањнами ухвалюючи р≥шенн¤
колег≥ально, на п≥дстав≥ комплексних висновк≥в причетних м≥н≥стерств та в≥домств
”крањни. ќск≥льки –еспубл≥ка ен≥¤ не в≥дноситьс¤ до списку ДпроблемнихФ крањн,
дозв≥л на укладанн¤ контракту з ен≥Їю давала ур¤дова ƒержавна служба
≈кспортного контролю
ѕроход¤чи —уецький канал, кап≥тан судна ЂFainaї надав, зг≥дно з правилами,
детальну ≥нформац≥ю адм≥н≥страц≥њ каналу про судно, вантаж та його маршрут.
—удно ≥ вантаж були застрахован≥ за м≥жнародною системою CIF, а також пол≥сом
синдикату корпорац≥њ страхувальник≥в Lloyd, та перестрахован≥. ƒл¤ доставки
вантажу ћ≥н≥стерству оборони ен≥њ був використаний максимально безпечний
маршрут, ¤кий прол¤гав на в≥дстан≥ б≥льше, ан≥ж 200 миль в≥д узбережж¤ —омал≥,
зг≥дно з рекомендац≥¤ми ќќЌ дл¤ уникненн¤ стандартних загроз п≥ратських напад≥в.
як показуЇ анал≥з маршруту судна, його кап≥тан виконав ус≥ необх≥дн≥ приписи ≥
дотримувавс¤ затверджених лоц≥й.
Ќапад п≥рат≥в на морське судно ЂFainaї 25 вересн¤ 2008 року на досить велик≥й
в≥дстан≥ в≥д берега (б≥льше, ан≥ж 200 миль) став у значн≥й м≥р≥ неспод≥ванкою,
оск≥льки п≥рати вперше зд≥йснили напад так далеко в≥д узбережж¤. ÷е засв≥дчуЇ
факт не лише розширенн¤ географ≥њ п≥ратства б≥л¤ —омал≥, особливу зухвал≥сть њх
повед≥нки, але й перетворенн¤ цього виду м≥жнародного тероризму в профес≥йну
систему ≥ спос≥б ≥снуванн¤ великоњ к≥лькост≥ добре озброЇних ≥ скоординованих
плем≥нних в≥йськових угруповань узбережноњ частини —омал≥. ÷е також демонструЇ
слабк≥сть, неефективн≥сть св≥товоњ системи безпеки в частин≥ боротьби з
морськими п≥ратами ¤к видом прогресуючого морського тероризму.
Ќа судн≥ не було охорони. …ого безпека у в≥дкритому мор≥ не була забезпечена ≥
≥ншим чином. –азом з тим, зг≥дно ≥з ѕостановою аб≥нету ћ≥н≥стр≥в ”крањни в≥д 16
травн¤ 1992 року є250 на —лужбу загальноњ безпеки ƒержавноњ адм≥н≥страц≥њ
морського транспорту ”крањни покладаЇтьс¤ Дсупроводженн¤ ≥ охорона суден з
ц≥нним вантажем ≥ суден, що перебувають в крањнах поширенн¤ морського п≥ратства
й тероризмуФ, а також Дрозробка методичних рекомендац≥й та ≥нструкц≥й щодо д≥й
ек≥паж≥в суден у екстремальних ситуац≥¤х, повТ¤заних з морським п≥ратством,
тероризмом та ≥ншими пос¤ганн¤ми на житт¤, здоровТ¤, честь ≥ г≥дн≥сть пасажир≥в
та член≥в ек≥паж≥вФ. ”р¤дом цього виконано не було.
¬ даний час судновласником ведутьс¤ перемовини ≥з посередниками в≥д п≥рат≥в.
ѕрезидент ”крањни, ћ«—, јпарат –ЌЅќ вс≥ма можливими способами спри¤ють цьому,
контролюють поточну ситуац≥ю, провод¤ть пост≥йну роботу з координац≥њ зусиль з≥
зв≥льненн¤ член≥в ек≥пажу ≥з полону п≥рат≥в та пошуку вс≥х можливих заход≥в, ¤к≥
би надали необх≥дн≥ гарант≥њ ≥з забезпеченн¤ њх житт¤, здоровТ¤ та отриманн¤
свободи. √оловне завданн¤ Ц це забезпечити житт¤ ек≥пажу ≥ ¤кнайшвидше повернути
його з полону в ”крањну.
оординац≥йна нарада спецслужб, причетних м≥н≥стерств та в≥домств, експерт≥в в
јпарат≥ –ЌЅќ рекомендувала в≥дпов≥дальному судновласнику виконати св≥й природний
≥ законний обовТ¤зок з≥ зв≥льненн¤ ек≥пажу ≥ дл¤ цього пришвидшити переговори та
забезпечити њх ефективн≥сть. ѕри цьому пр≥оритетним маЇ бути саме вир≥шенн¤ ц≥Їњ
проблеми вин¤тково шл¤хом переговор≥в ≥з п≥ратами без застосуванн¤ силових
способ≥в. ќдночасно треба зважити, що можлив≥сть застосуванн¤ в односторонньому
пор¤дку в≥йськового силового сценар≥ю зв≥льненн¤ заручник≥в у випадку,
передбаченим резолюц≥Їю ќќЌ є 1816 в≥д 2 червн¤ 2008 р. по ситуац≥¤м з актами
п≥ратства в —омал≥ може мати м≥сце Дз метою припиненн¤ п≥ратства ≥ озброЇного
розбою на мор≥Ф, в тому числ≥, ≥ в територ≥альних водах —омал≥. –азом з тим,
зважаючи на високу ступ≥нь контролю з боку в≥йськово-морських сил коал≥ц≥њ над
ситуац≥Їю, неможлив≥сть розвантаженн¤ п≥ратами в≥йськового вантажу з судна,
координац≥йна нарада розгл¤дала його застосуванн¤ ¤к в ц≥лому неприйн¤тного. ÷е
Ї ≥ позиц≥Їю украњнськоњ влади.
¬иход¤чи ≥з онституц≥њ ”крањни та чинного законодавства, в≥дпов≥дальним за
експорт зброњ, в≥йськових технолог≥й та товар≥в подв≥йного призначенн¤ Ї ур¤д
”крањни. онтракт ≥з ћ≥н≥стерством оборони ен≥њ зд≥йснюЇтьс¤ ƒержавною
компан≥Їю Ђ”крспецекспортї п≥д жорстким кер≥вництвом ƒержавноњ служби
експортного контролю, безпосередньо п≥дпор¤дкованоњ першому
в≥це-премТЇр-м≥н≥стру аб≥нету ћ≥н≥стр≥в ”крањни. ¬она дала дозв≥л на контракт ≥
була зобовТ¤зана зд≥йснювати пост≥йний контроль за умовами його виконанн¤.
ћ≥н≥стерство транспорту ≥ звТ¤зку зд≥йснюЇ контроль за морським перев≥зником,
дотриманн¤ м≥жнародного морського права ≥з забезпеченн¤ морських перевезень,
особливо при експорт≥ зброњ. ƒержавна митна служба забезпечуЇ контроль за
виконанн¤м митних процедур. ƒержавна прикордонна служба забезпечуЇ контроль
законност≥ перетину експорту зброњ через державний кордон. “аким чином, торг≥вл¤
зброЇю в ”крањн≥ перебуваЇ п≥д повним контролем ур¤ду ≥ Ї вагомою складовою його
пол≥тики. —аме в≥н в≥дпов≥даЇ за прозор≥сть, законн≥сть, в≥дпов≥дн≥сть
м≥жнародним правилам спец експорту товар≥в в≥йськового призначенн¤.
” звТ¤зку з цим викликаЇ глибоке занепокоЇнн¤ за¤ва ѕремТЇр-м≥н≥стра ”крањни, що
ур¤д Ђпрактично в≥дсторонений в≥д ц≥Їњ д≥¤льност≥ї. ѕод≥бне може св≥дчити про
втрату керованост≥ ”р¤дом надзвичайно важливоњ дл¤ ”крањни частини експортноњ
пол≥тики Ц торг≥вл≥ зброЇю ≥ неприховану демонстрац≥ю ≥ бажанн¤ в≥дмовитись в≥д
в≥дпов≥дальност≥ за ситуац≥ю ≥з захопленн¤м п≥ратами ек≥пажу судна ЂFainaї.
¬имога премТЇр-м≥н≥стра про необх≥дн≥сть Ђприпинити незаконну торг≥влю зброЇюї в
контекст≥ њњ загальноњ позиц≥њ створила вс≥ посили до п≥дриву дов≥ри до ”крањни
¤к в≥дпов≥дального члена ќќЌ в торг≥вл≥ зброЇю та ≥ншими в≥йськовими товарами,
активно працюЇ на руйнац≥ю конкурентоспроможност≥ держави в ц≥й особлив≥й ≥
надзвичайно чутлив≥й сфер≥ м≥жнародноњ торг≥вл≥. “ака позиц≥¤ неспод≥вано
корелюЇтьс¤ ≥з де¤кими за¤вами украњнських конкурент≥в на м≥жнародному ринку
зброњ, ¤к≥ недобросов≥сно намагаютьс¤ скористатись ситуац≥Їю ≥з захопленн¤м
судна ЂFainaї. Ќебезпечним Ї й те, що в цей час п≥рати дали низку ≥нтервТю BBC
та ≥ншим та ≥ншим м≥жнародним ≥нформагенствам, що збро¤ в трюмах ЂFainaї
призначалась дл¤ —удану, що мало на мет≥ виправдати цин≥чний акт п≥ратства ≥
було негайно спростовано ¤к ур¤дом ен≥њ, так ≥ ур¤дом —удану.
”р¤д ”крањни, в≥дпов≥дно до принцип≥в транспарентност≥ демократичноњ ≥
лег≥тимноњ влади, зобовТ¤заний вз¤ти на себе всю в≥дпов≥дальн≥сть ≥ надати повну
≥ обТЇктивну ≥нформац≥ю щодо законност≥ виконанн¤ контракту на постачанн¤
в≥йськовоњ техн≥ки, зброњ ћ≥н≥стерству оборони ен≥њ, про ситуац≥ю щодо
зв≥льненн¤ заручник≥в п≥ратами б≥л¤ узбережж¤ —омал≥ на п≥дстав≥ висновк≥в
антикризового штабу на чол≥ ≥з першим в≥це-премТЇр-м≥н≥стром, та дезавуювати
за¤ви премТЇр-м≥н≥стра щодо незаконност≥ торг≥вл≥ зброЇю ”крањною, ¤к≥ створюють
загрозу нац≥ональн≥й безпец≥ ”крањни.
јпарат –ЌЅќ звертаЇтьс¤ до ¬ерховноњ –ади ”крањни прийн¤ти зверненн¤ до –ади
безпеки ќќЌ, ќЅ—™, –ади ™вропи терм≥ново розгл¤нути ситуац≥ю ≥з нарощуванн¤м
≥нтенсивност≥ морського п≥ратства б≥л¤ берег≥в —омал≥ ≥ прийн¤ти д≥Їв≥ заходи з
його л≥кв≥дац≥њ ¤к загрозу миру та безпеки св≥ту, життю та здоровТю людей, њх
свободам ≥ свобод≥ морського судноплавства.
ѕрес-служба јпарату –ЌЅќ закликаЇ вс≥х учасник≥в загальнонац≥онального житт¤:
владу, громад¤нське сусп≥льство, журнал≥ст≥в, експерт≥в дотримуватись
в≥дпов≥дних моральних та цив≥л≥зованих принцип≥в в сусп≥льн≥й дискус≥њ навколо
факту п≥ратства щодо судна ЂFainaї ≥ його ек≥пажу, беручи до уваги всю
дел≥катн≥сть та особливу складн≥сть ситуац≥њ, ¤ка пост≥йно загрожуЇ життю ≥
здоровТю людей та, перш за все, звертаЇтьс¤ до пол≥тик≥в не використовувати цей
зухвалий акт м≥жнародного морського тероризму дл¤ пол≥тичноњ боротьби та п≥дриву
зовн≥шньопол≥тичного ≥м≥джу ”крањни.
ѕрес-служба јпарату –ади нац≥ональноњ безпеки ≥ оборони ”крањниї
|
