Председатель ВАСУ: не надо путать административный суд с
хозяйственным
Председатель Высшего
административного суда Украины Александр ПАСЕНЮК подверг критике положения
зарегистрированного в Верховной Раде проекта Закона «О внесении изменений в
некоторые законодательные акты Украины» (относительно дел, подведомственных
хозяйственным и административным судам).
Как сообщили УНИАН в пресс-службе ВАСУ, А.ПАСЕНЮК считает, что принятие закона в
такой редакции существенно осложнит защиту прав граждан перед государством.
«Законопроект фактически перечеркивает идею административного судопроизводства,
цель которого, прежде всего, защитить права и основные свободы человека и
гражданина от неправомерных действий или бездеятельности со стороны
государства», - отмечает председатель ВАСУ.
Как заметил О.ПАСЕНЮК, введение административного судопроизводства в Украине
обусловлено объективной необходимостью создания особых условий рассмотрения
споров между гражданином и государством. Именно поэтому только в
административном процессе в соответствии с Кодексом административного
судопроизводства Украины (КАСУ) существует принцип «презумпции вины» органа
властных полномочий. Сущность этого принципа заключается в том, что гражданин,
как высшая ценность правового государства, в административном процессе не должен
доказывать, что его законные права и интересы нарушены. Вместо этого именно
субъект властных полномочий обязан доказывать, что он действовал в пределах,
установленных законом, в соответствии с законно наделенными полномочиями и
способом, определенным законом.
«Этот принцип абсолютно не может быть применен в хозяйственном процессе», -
отметил А.ПАСЕНЮК.
Председатель Высшего административного суда также сообщил, что, несмотря на
утверждение авторов законопроекта, сегодня не существует острых проблем в
определении юрисдикции хозяйственных и административных судов, ведь ст.17 КАСУ
содержит исчерпывающий перечень споров, на которые распространяется компетенция
административных судов. «Те противоречивые моменты, которые временами возникают
у судей административных и хозяйственных судов при определении
подведомственности дел, можно урегулировать путем обобщения судебной практики»,
- сказал А.ПАСЕНЮК.
Справка УНИАН. Проект Закона Украины «О внесении изменений в некоторые
законодательные акты Украины» (относительно дел, подведомственных хозяйственным
и административным судам) предусматривает изменение подведомственности некоторых
категорий дел с участием субъектов властных полномочий и их рассмотрение не
административными, а хозяйственными судами.
|